ps：不影响后续阅读
寰宇历20年。
黄宇征服大陆，平定深海，率领各族抵抗恶魔入侵，消灭魔鬼渗透，独据神狱大军。
寰宇帝国一边拒敌，一边平叛，一边谋求发展。
整个帝国的体量，已经占据了混沌大陆的20！
但就是帝国体量达到20的时候，寰宇帝国出现了发展瓶颈。
寰宇帝国的发展速度，已经跟不上领地大肆扩张的速度。
从深海回来的黄宇，发现了一个令人头疼的事情。
那就是一味的征服无法保证帝国稳定。
寰宇帝国对于外域封臣的掌控力度太弱了。
另起炉灶也好，阳奉阴违也罢，那些家伙总能想出各种方法，来脱离寰宇帝国的控制。
混沌大陆上虽然再没有一个能达到1体量的势力，但寰宇帝国扩张的效率也大幅度降低。
有一段时间，帝国体量的缩小速度，甚至要大于扩张速度。
而频繁的对外战争，也让寰宇帝国损失了不少兵种和人才。
八阶英灵殿十万英灵，早已经全部激活
“暂停扩张是必须的。
我们要稳定已征服领地，加强对各区封臣的监管。
大力发展商业贸易，加强文化传播，增加政治交流一切都是让那些封臣从心里认同寰宇帝国。
寰宇帝国的管理人员也要大肆培养，尤其是外交这一块，以后将是官员培训的重中之重。
至于处于帝国绝对掌控范围内的土地，需要休养生息，发展农业工商”
总务府中，寰宇帝国执政官张离，站在大殿中向黄宇提议。
自从黄宇将宫殿搬到浮空山上，总务府就成了寰宇帝国召开朝会的地方。
只不过，因为黄宇自己比较忙碌，很多时候都不会出席会议。
今日也是黄宇自深海万国回归，针对国家问题，首次召开的全面会议。
帝国执政官张离，便是这次会议的主要发言人。
“除此之外，十三区总督一职责权重大，微臣认为应当对其拆分。
设立总督，为大区最高行政长官。
配置同位阶的大区巡检，直接听命于总务府。
在封臣领地，责令建设天谕院，增设天谕使一职。
除了加强对封臣的监管，主要目的还是为了增强帝国对封臣的影响”
这次的会议，主要讨论话题共有四个。
第一个，便是寰宇帝国扩张陷入瓶颈的问题。
这关乎黄宇掌控混沌大陆本源位格，是本次会议的核心。
其次，则是在十三个大区和八个异域增设总督职位的决定。
目的，是为了增强寰宇帝国对各个大区、位面世界的掌控。
最后两个议题，分别是对人类领主的招纳分封，和领地升级事宜。
执政官张离为这次会议做足了准备，提出了多项举措，黄宇对其中绝大多数还是比较认可的。
待张离汇报完，黄宇沉思一会，对其他大臣说道：
“各位爱卿可还有需要补充的？”
“微臣也有一些建议。”
黄宇话音刚落，军机大臣诸葛镜便站了出来，对黄宇汇报道：
“张离大人建议暂缓兵戈，通过怀柔政策来稳定帝国局势。
但我们也不能放松在各大区的压制力，必要的军事准备和行动还是要进行的。
目前帝国疆域较大，兵力有所不足，我建议陛下继续增设新军团，建立军区，重新调整军队结构。
这是我关于军部架构的想法，请陛下过目。”
看着诸葛镜提交上来的汇报，黄宇不由眉头紧锁。
黄宇从冥界回归时，寰宇帝国共有32个超凡兵种军团，总兵力上千万。
后续的时间里，黄宇又组建了银光守卫，焰狱骑士，侠义勇士，法兰不死队，炼狱铁誓五个超凡兵种军团。
使寰宇帝国的超凡兵种军团，数目达到了三十七个之多。
在诸葛镜的汇报中，以往的集团军政策已经不再适用。
他建议黄宇划分军区，设立军区司令一职，地位等同于各区总督、总巡检。
外域和异界的军区规模也要扩大，最起码要有两到三种同等规模的超凡兵种军团。
寰宇帝国的每支超凡兵种军团，都有36个超凡兵种建筑，再加上额外编制的兵种特性，相当于其他领地510个同等级的超凡军队。
但随着领主实力不断发展，现存的领主基本上都是人手几支超凡兵种。
虽然那些领主的兵种建筑很难提升到八阶，整个领地的兵种数量或许还不如寰宇帝国一个军团的零头。
且兵种的装备、特性、额外增幅手段都不如寰宇帝国。
但放在一区之地，寰宇帝国的外域军团兵种数量已经有了捉襟见肘的迹象。
增加军区，军团扩编，倒也是势在必行的事情。
只不过，想要完成如此规模的扩军，所需要的时间注定漫长。
按照诸葛镜的规划，若是军区部署完毕，整个寰宇帝国的超凡兵种军团，怕是要翻三倍！
待诸葛镜的汇报结束后，人事部大臣立刻走出，向黄宇汇报道：
“目前领地人口虽已突破十亿，但却只分布在国家百分之十的地区。
土地开发、利用率极低，很多地方都是荒芜人烟，只有一座孤城。
此外，帝国的特殊职业者数量也有待提高。
按照诸葛镜大人扩军提议，必定会给帝国发展带来巨大负担。
若没有足够的人口和特殊职业者，帝国很难支撑得起如此庞大的军队。
所以在扩军的同时，也不能忘了提升基层劳动者和特殊职业者的数量。
我有一些想法，请陛下过目”
“接下来就按刚刚会议上商议的去做。”
会议接近末尾。
黄宇略感疲惫的揉了揉太阳穴，对领地大大小小一箩筐的麻烦颇为头疼。
将事情暂且放到一旁，黄宇开口询问张离：
“张离，加罗大公那边对于封王一事有何回复？”
听到黄宇在叫自己，张离立刻汇报道：
“加罗大公说一切由陛下做主。”
“那就好。”黄宇点点头，给加罗封王是黄宇从深海回来后做出的决定。
原因很简单，加罗也怀上了他的孩子，他不能厚此薄彼。
至于席琳、诗蔻蒂和爱弥儿的孩子，黄宇则自有安排。
