二世三年正月上旬，邯郸郡中正飞着大雪。城外破败的墙垣被推倒在地，为冰雪覆盖，但是旁侧的柳树还在，树上系着红色的飘带，圆形方孔钱在寒风中被吹得叮叮当当。
往城楼上看去，大街小巷拐角处,
到处都是二十岁、三十岁的男子，大雪天没有厚衣服穿，只能披了单薄的衣服，躲在狗洞里。
两千年前，哪有那么多砖墙，居民之家多是用土和草和了稀泥堆砌起来的土墙。所谓城墙，则是土墙里加石头块，让城墙更加坚固。而居民之家的外围墙院,
墙壁足足有四尺之厚。
这国家兴亡伴随着家族兴衰，许多院子都空了，珍贵的物件都被拿走，只留下这些厚厚的土墙。
那些流浪无家可归的人，冬日里不像春夏有活做，只能相拥挤在这种厚墙之下，挖出一个大洞来避风。
到处都是流民，邯郸郡守赵完穿着贵重的狐裘大衣，在这风雪里站在城墙上看着，眉头拧紧。
身侧，自然是刘开陪同。
“郡公，这可不是长久之计。时日积多，到时候邯郸必定要出乱子。”
赵完一张脸忽的狰狞起来，像是那山林里的野狼。他捻着两侧的须，压着怒气道：
“自我来到这邯郸，这城中几乎每月都要起暴动。自从陛下去年来了一回,
城中倒是安歇了好半年，我也乐的轻松。可是如今却又有人要准备闹事了,
我真是不知道到底要怎么处置这些人。”
说罢，两人就驱车回了府邸。
到了室内，暖气腾腾，侍女奉上热汤和酒爵，两人在雪天对着坐了。
刘开道：
“新涌入城中的这些百姓，无地无居，留在这里，就是天大的祸患。”
“可是也不能让他们流出去，如今是蒙氏当权，到处都是他们的幕僚，专门等着纠察我们这些秦吏的过失。如果难民流出去，被蒙氏那位知道，蒙恬必定会禀报给二世。”
“那还是禀报给陛下吧。虽然说食君之禄，担君之忧，可这等事情就算我们想破脑袋也难以解决。再者，如今君侯杨缪从驻军关东六郡，他的部众极多，若是看到这种场景,
被他先一步禀告于陛下，到时候陛下定然要说是我们渎职。”
赵完却捋着胡须意味深长的道：
“倒也不是没有解决的办法。”
“不知郡公有何良计？”
“这祸是因秦国而起，如今还是要让秦国来平息。秦国攻打赵国，为的就是占领赵国的城池和土地。我一进入邯郸郡，就给弟兄们分田地，不如此，邯郸郡上上下下怎么会有秦人服我。你我早就一命呜呼了！”
“可如果不给秦国的士兵们分田地，士兵们如何会在行伍之中安定下来。可是自我分了土地与我秦人，赵人就对我秦人恨之入骨。处死赵氏族长，只能让赵国都看到陛下的雷霆手段，但是这不能从根本上解决这些难民的问题。如今这么多难民，一下子涌入城中，可见根本是有所预谋。死了一个赵歇，还会有第二个赵歇。”
“庶民浅薄无知，看不到天下一统带给他们的好处，只是为芝麻大小的利益对秦国换怀恨在心。如今看来，要想解决这种矛盾，还是要从土地的问题上着手。既然如今赵人也是秦人，那咋们就把这赵国的土地重新分一分，就此做个了断！”
刘开听了，不免激动，寒风凛冽，刘开被吹得面色发青。
“郡公这么做了，那可真是造福一方了。可是这件事，却不好办啊。这是要重新整理户籍土地了，这怕是要牵连不少人在其中啊。可我观郡公神色，却是谋划此事”
“我决定亲自去拜见陛下，最好能
赶在春耕之间求个结果，不如此，邯郸郡上下怕是又要血流成河了。”
“这秦赵开战，死的只会是赵人，郡公是真把赵人当做秦人了。天下秦吏，都该效仿郡公才是。”
“天下本就是一家，先帝创制不世之业，我自当好好守护这基业。邯郸郡是赵国的心脏，绝对不能从我这里开始败坏。”
“既然如此，那郡公就将此事速速报于陛下。只是不知何日启程？”
“后日出发。”
“这几日我听说了一件事。是关于陛下立相之事。”
“说来。”
“乃是大年初一，群臣劝谏陛下立相，陛下竟然选了荀卿之孙。”
“荀卿之孙？”
“正是。”
“荀卿自然是万里挑一的人杰，可是他的孙儿，早已没落于乡野，乃一匹夫。如何能做我秦国的丞相？”
“不知啊，都说如今咸阳城中换了一副气象，可是我们却无缘得见。我看新帝未必就比先帝差，至少新帝继位，说谎瞒报的秦吏少了，这做的事情，也都靠谱多了，天下抱怨一统的人也少了。”
“这话你还是只在我面前说，外人面前不要提。”
刘开却无奈的叹了一口气。
“主要是，当初先帝访问长生求仙之道，实在是让我等在外的秦吏寒了心。”
“皇帝制度，实在是首创，其中确实有许多弊病。我看陛下立了分封，设了关中本位制，倒是有改革体制的意思，可基本上还是换汤不换药，天下大事都是一人裁决，若是稍稍有差池，天下可就陷入危难之中了。”
刘开听了，眸子雪亮。
“难道郡公想要在这件事上也要对陛下有所谏言吗。”
“曹刿临行前，其乡人曰‘肉食者谋，又何间焉’。刿曰：“肉食者鄙，未能远谋。”。难道真要等到曹刿那样的人都出面，我才去说吗。”
“那郡公可要慎言了。切莫触怒陛下。”
正月中旬，咸阳城中公主出嫁，城中上下红色飘带飞舞。
咸阳宫，章台。
幺嫚公主心头却弥漫着悲伤，她如今就是一个政治工具，作为牵连荆楚这艘小船和关中这座岸的绳索。
虽然是新婚之日，她脸上并无喜色。
（我容易吗我，天天两更，要别人要妾书太监了。）
