比如现在还在追捕的川崎健干，如果他逃亡的路上，穿梭着幕府的邮递员。他藏身的村庄里面，有幕府的片警。那么他逃亡出江户，从天领脱身的可能性就将大大减少。
就是因为他躲藏在江户外围的涩谷和目黑，这地方幕府的统治力量开始薄弱了，没法全面掌握信息了才给了他跑路的机会。
加强基层，刻不容缓！
“而且人员我都安排好了。”松平齐宣拍着忠右卫门的手，眼神明亮。
“在何处？”忠右卫门原以为松平齐宣是有这么一个想法，到具体实行，还需要相当长的一段时间，可万万没想到的是，他居然连人都帮幕府找好了。
“就在眼前！岁前不曾反乱的传习兵便是极好的！”松平齐宣给出了一个答案。
一个出乎意料的答案！
之前传习队征印军发动了大规模的兵变三千多人参与除了几个人证，主谋全都被砍了，从犯也都流放去了北方。但是当时还有近千人没有参与这一事件，要么就是受伤患病的，在医院治疗。要么就是坚守本心，忠于幕府，不肯参与兵变。
按照之前井伊直弼，以及许多幕府的意见，这些剩下来的人，也是需要全部退役的，让他们滚蛋。不要污染全都是武士和苗字佩刀者，才有资格当兵的传习队队伍。
这个事情大伙儿应该有印象的吧。
可是一来处置此事的井伊直弼接着就被刺杀而死了，二来那时候用这件事大做文章的人，主要还是为了攻击井伊直弼，这才煽动舆论，并不是说真的忧国忧民什么的。
所以一来二去那些已经治愈的伤兵和没有参与兵变的士兵就这么被安置在横滨和江户之间的兵营内，等待着遣散。
可他们既然是忠于幕府的，而且还经历过实战，掌握了杀人技，就这么把他们丢回家，不给与生计，是不是不妥当呢？
现在忠于幕府，等遣散费用完了，生活困顿，他们会不会转变呢？
当初忠右卫门也考虑过这件事，可是一路拖到今天，反倒是忘记了这么一件事了。现在松平齐宣提起，却是十分有理。
瘸子就不能当片警了？就算你不是瘸子，幕府难道指望你一个小小的片警，能够预防什么大乱吗？根本不可能的，幕府需要的只是一个重新深入乡村的触手罢了。
有了这么一个人在村里，以后幕府对于村里就不再是两眼一抹黑啦！
更重要的是，用一年五两黄金或者八两黄金的价格，把这帮人养起来。有一份铁饭碗在，他们就很难改变忠于幕府的立场。幕府既不要花多少钱，又能够稳固住这么一支队伍，何乐而不为呢。
“除此之外，最早的老兵，也当退役了。”松平齐宣继续说道。
十几年前，幕府开始编练新军，那时候是十七八到二十五六的年轻人都要。反正都是身强力壮的小伙子，最是好当兵了。但是这十几年下来，已经有部分人年过四十，或者将要四十岁。
没有别的什么意思，虽然老兵的作战技艺可能十分娴熟，但是在体力和反应能力上面，应该就比不过二十岁的大棒小伙子了。
按着这个思路，松平齐宣准备把军中四十岁以上的老兵，裁撤掉，令他们退役。同样的，这帮人当了十几年兵，恐怕已经不会种地了。为了安置他们，与其令他们回乡变成什么不稳定因素是吧，不如就编做村里的片警。
既能够体现他松平齐宣大帅，关爱士兵的仁心，也能够让传习队的士兵们知道，幕府和他们是站在一起的。只要他们武装保卫幕府，幕府就会管他们到老死。
就算你老胳膊老腿，四十多了，已经不能为将军様扛枪了。将军様照样给你找个片警的差事，每年有份俸禄，让你能够吃饱饭，还体面。
是不是很好！
传习队的士兵也能够持续的更新换代，裁撤下来的老兵，正好也有个去处。上下衔接，没有任何的窒碍，方便的很。
简单的算一算，现在起码有两千人的队伍，可以立刻改编为军警。虽然没有办法做到一个村一个片警是吧，可是十村八村的安置一个人，想来是没有什么问题的。
等将来人员宽裕了，可以再行扩充增加嘛。反正军队会不断的退役人员下来，有的是补充。
或者更直接一点，幕府不是有很多快要饿死的“三一侍”嘛，直接一年加给五两俸禄，打发他们去乡下做片警，你看他们做不做吧。
说得再深入一点，将来要是发生了什么战事是吧。这些还在幕府编制内的老兵，一声哨就能全部归队。这不比把他们全都散开来，丢在不知名的地方要强啊。
他们年纪是大了一点，可总比手无缚鸡之力的弱鸡，或者是连听着枪响都害怕的一般人，要强上一大截吧。硬要是给他套上一个名头，好赖也是个民兵预备役不是。
瞧瞧松平齐宣说得对不对，想法是不是可行。
你把人遣散，或者退役了，他们回乡了保不齐就变成社会不安定因素，还不如换一种方式，让他们留在幕府的编制内。
对幕府有好处，对他们也是个出路！
“此议极好，极好！”忠右卫门立刻表示同意，松平齐宣算是想到点子上了。
他这个幕府大老到底没有白干啊，十几年的老中混下来，起码货真价实的对于治理幕府这个烂摊子，有自己的心得啊。而且能够结合幕府实际的情况，想着法子把事情给办下去。
有一说一，比以前某些闭门造车，或者脑门子一拍，想一出是一出的那些政策，要强的多了。
单单就是这一条，就为幕府解决了加强基层，以及老兵退役两件大事。不仅十分的契合忠右卫门的心意，还能够保证维护幕府的本钱，也就是传习队的稳定。
“上様如此认可，那便可缓缓施行了。”松平齐宣上台也是要烧三把火的，这第一把火，就先烧这个了。
