娶媳妇、盖新房普通人的生活可不就是这样?只不过在有些时候,这样的生活并不容易得到。
尽管随着全国战争的结束,百姓们的生活得到了恢复,可总得来说像蓟州这样惠及广大农户的改变并没有在多少地方发生。大明境内,目前改变最大的还是重点城市地区,广大的农村,农户们依然在和温饱做斗争。时代的生产力水平上限就在这里,谁也没办法短时间内改变现状。
让李振新有点不舒服的是,朝廷的官员们似乎很满足于当下取得的成就,丝毫没有紧迫感,总觉得如今这样的状况,已经够好了,普通百姓还能怎么好?国家还要怎么进步?财税不缺,大部分百姓没有饥谨之忧、遇到大的灾害、官府有能力赈灾、外无劲敌,内无忧患,这不就是太平盛世?
“长声,最近这段时间,吾怎么觉得各级官府都有些懈怠,尤其是朝堂上的官吏更是如此!他们这是觉得天下无事,准备安享太平了?”
“国事承平,这不是好事吗?再说,你要官员们干些啥?可不就干些日常事务。内忧外患都平了、大家好不容易过过安生日子,有何不可?”
“生于忧患死于安乐,朝廷的官员懈怠了,国家还怎么进步?再说现在天下百姓的生活,还远远不到安康的地步。别的不说,就是吃饱肚子这一项,估计还有不少地方达不到。我估算了一下,现在全国百姓的平均年收入,大概只有五两左右银子,一石麦子的均价在二两左右,每人一年的用量按两石算,那就得四两银子以上,也就是说全国百姓辛苦一年劳作所得,除了吃饭以外,所剩无几。咱们全国各种进项的棉花加起来,现在一人一年也就是一斤左右,这么算来大多数百姓一年也换不上一件新衣。”
“邦德、吾知道你心急黎民生活、然而天下事岂能尽美?纵观古今、现如今百姓们的生活怕是已经非常好了,比起有数的治世、吾觉得都不差。唐太宗时,都有大饥荒,饿殍满野的景象,自复国以来,即使像五年前那般中州大地全线受灾,咱们也应对得当,没有让大量百姓受难,这已经十分难得了,完全没必要贪大求全。”
“吾也不是贪大求全之人,只是不希望出去街面看到的百姓都是面黄肌瘦、衣不遮体,要官吏勠力同心不得过且过,白拿百姓钱粮而已。这样吧、国政院这段时间做个工作,根据各省人口、财税、农商比例、受学人口比例将全国的省份划分为甲乙丙三等,甲乙两等需要自力更生改善民生、丙等省份朝廷的财政上进行略加扶持,国政执行委员和国事正式委员各领几个府亲自督理丙等省份的民生,列入考绩若是发展不利,督理官员要负责任,严重的引咎辞职。全国的府县也要划分等级,丙等的府县由在京的各个衙门口官员挂职督理。咱们不能把所有的民生问题都交给地方的官员来解决,京里的官员当甩手掌柜。”
“让京师官员督理地方民生事务,想法是好的,可操作起来是否有些复杂?京师与地方相隔千里,很多事照应不来,再说地方有官员再让京师的官员插手,会不会形成职权的矛盾?”
“现在交通方便了很多,很多地方的信息在京师只要有心,就能知悉,隔一两年去一趟也不是难事。所谓督理,并不是让京师官员插手地方行政,也不是给地方官员头上安排一个爷,而是让他们监督地方的政策执行情况,帮着地方官员想些办法发展经济。说白了就是让他们协调和帮衬地方官员解决些力所能及的事情,不要一直在京师当甩手掌柜,不通民情民事。”
挂职扶贫,是后世经常用的办法,李振新想着借鉴一下后世的经验,让地方和京师联系的更加紧密,给京官们加些担子。当然现在说扶贫还有些为时过早,整个大明很少有不是贫困的府县。所谓的甲等、乙等省份,只不过是矮子里把高个而已。
通过与吴贞毓沟通,大明版定点挂职扶贫的政策算是确定了下来,政务院的人忙了近一个月,才将全国各省的等级划分完。经过多方合议,最终确定京师、北直隶、南直隶、陕西、绥远、山西、天津特别府、武昌行营八省府为甲等省府,甘肃、湖北、湖南、四川、浙江、河南、陪都重庆、松江特别府、福建、广东九省府为乙等省府,辽宁、辽东、广西、江西、安徽、云南、贵州六省为丙等省份。
目前的这份省份分等名单和后世经济发展程度有很大出入,比如甲等省份中出不多全是北方省份,而乙等省份中甘肃也进入其中。
本来计划是由国事委员和国政执行委员挂职丙等省份,可结果丙等省份太少,最后只能将乙等省份也分出去挂职。丙等省份,由李振新、吴贞毓等大佬挂职。
挂职政策一出来,京城的行政官员们感觉是一阵头大,感觉是舒服日子再也过不上了。让他们督理挂职地方,肯定有操不完的心,关键问题是没有实权,说白了就是只办事没实惠,吃力不讨好,干的不好了说不准还会吃股挂落。
行政官员这时候有点羡慕军官,他们现在可舒服了,没有大战,还坐享高职,这才是正经当官的样子。
正当官员们为挂职的事忙乱的时候,从西北传回来了一个令人意外的消息。准格尔部可汗曾格,在一次宴会晚归的时候,被刺客打了冷枪,一枪正中心脏,当天晚上就不治身亡。
刺杀曾格是那个势力,目前还没有确切消息,不过曾格遇刺带来的动乱已经发生。曾格的几个亲兄弟和堂兄等人,为了争夺汗位,直接在汗庭火拼。最终几家是谁也没把谁奈何住,各自带着兵马回到自己的封地,自立为汗,准格尔部现在已经事实分裂了!