江赐、夏景山、梁新三人的动作很快，还不到半个月时间，第一条水泥路、第一座小桥就要开建了，修建水泥路和小桥的地方距离广州城不算远。
军情处将三家的动作向方南汇报，得知此事，方南也是无语的摇摇头，不愧是将生意做到“富可敌国”的大商人，就不可能有傻子，破财消灾的确是一个好办法。
江赐、夏景山、梁新三人都是人民军治下排在前十大商人，商人生意做大，员工数量多，财富也多，影响力随之增加，这种大商人即便什么都不做，都会对人民军统治产生一点影响。
所以方南让军情处盯着这些大商人，哪家出来一点小问题也要追究到底，倒也不会自己去破坏自己定下的法律法规，能够下手的方法太多，最直接的就是修改相关律法。
对大商人进行限制，让更多小商人成长，另外比较重要的产业都不允许商人进入到其中，就比如这铁轨路，必须由人民军掌控，商人们可以参与到建设中，但掌控权在人民军手中。
江赐、夏景山、梁新三人拿出银子来修路修桥这件事还是比较得到方南的认可，不管他们三人是因为什么事情而修路修桥（违反法律的事情除外），只要他们行动了，修桥修路了，方便当地老百姓出行，这就是一件好事。
人民军正在大规模修建水泥路和铁轨路，方南甚至想要来个“村村通”工程，用水泥路将所有村子都连接起来，但这是一项大工程，短时间内人民军是不可能办到，当前最重要的还是将城池与城池之间用水泥路甚至铁轨路连接起来。
人民军无力进行村村通工程的时候，有商人们愿意修路修桥是好事，方南思考着让江赐、夏景山、梁新三人成为所有商人的榜样，让所有商人一起拿出自己赚的钱去修路修桥。
商人们不缺钱，缺的是名声，人民军政府给做善事的商人一个名号，恐怕许多商人都会愿意花钱获得这个名号，方南脑海中已经产生一点想法。
当然，商人该限制还得限制，接下来方南准备扶植三个商业团体，一个是已经存在的“国企”，以人民商会为主，一个是方南的方家所属的产业，最后一个则是人民军高层家族的产业。
人民商会、人民钱庄、铸币厂、钢铁厂、兵工厂这些都属于国企，一些国企可能不赚钱，但对人民军至关重要，这样的产业要被人民军牢牢的掌控在手中，只有当一个产业的重要性渐渐降低，或者人民军能够全面掌控，才会允许民企参与到其中。
需要注意，国企的管理者都是人民军政府官员，国企的收益都归属于人民军政府，人民军政府不会要求国企将所有的收益都上交，国企也是需要资金发展的，在满足自身发展情况下，将多余的收益上交，这是管理国企官员的政绩。
即将建立的方氏商会，管理者也是人民军政府官员，不过和国企不同，方氏商会不会进入到那些对人民军至关重要的产业，在此基础上，方式商会只会做赚钱的生意，不赚钱的生意绝对不会碰。
方氏商会的收益自然归方南所属的方家支配，可以用到衣食住行上，可以用到慈善上，也可以给人民军官员将士发奖金，反正名义上人民军统治区的一切都归方南所有，包括人。
有方南在，方氏商会赚钱很简单，比如因为乙型蒸汽机或许很快就会出现的大型纺织厂，方氏商会会最先建立投产，方氏商会通过纺织厂能够赚取大笔收益，随着时间流逝，其他商人也会建立纺织厂，纺织厂的收益开始降低，方氏商会就可以将纺织厂卖掉。
还有火柴、肥皂、香皂等，都是赚大钱的生意，尤其是将专利握在手上，其他商人想要做这门生意，必须给方氏商会送钱。
国企不是一个整体，在方南的规划中，方氏商会将会成为最大的“财团”。
最后一个人民军高层家族组建的商会，他们跟着方南一起打江山，未来都是开国功臣，他们每个月都有俸禄，这俸禄不少，相当于中上等人家，却无法和那些大商人相比，这显然不公平。
人民军高层都要达到不缺钱花的地步，俸禄无法满足，为了防止他们用违反人民军法律法规的方式来获得更多金钱，让他们家族成立商会做生意是最好的选择。
可以一家成立一个商会，也可以几家一起成立一个商会，可以族人亲自执掌商会，也可以雇人打理商会。
这些商会起步都比较弱，也没有多少经营资金，不过不需要担心这些商会赚不到钱，因为有方氏商会在，方氏商会会带着其他商会赚钱，方氏商会最先建立大型纺织厂，其他商会可以仅次于方氏商会后面建立纺织厂。
也不需要担心国企、方氏商会、人民军高层家族组建的商会一起形成垄断，后两者只会做比较赚钱的生意，其他商会有的是赚钱的机会，只不过收益率相对低一点。
另外有些赚钱的生意比较黑暗血腥一些，三者都不会做这种生意，名声不好，但有的是商人愿意做名声不好却能够赚钱的生意。
方南看着军情处送上来的文件，目光已经从文件转移到“军情处”上，军情处是人民军唯一的情报机构，负责执行对内对外收集情报、监视、暗杀、逮捕等多种任务，权力很大。
军情处权力过大是一个严重问题，暂时没有其他部门可以对军情处进行制衡，一旦军情处内部发生问题，会对人民军严重影响。
方南拿出纸笔，将自己脑海中的一些思路写下来，可以将军情处一分为二，一个对外，一个对内，分工不同，同时二者要互相监督，这样一来情报部门出现问题的可能性就会大大降低。
而拆分军情处的时间，方南准备放到人民军统一华夏大地建立新的国家后再进行。
