不光是扫平于七拿回登州，得到点地盘削弱明李海上力量这么简单，洪承畴和满清上层更深层次的考虑是在政治方面。与其说是军事上的战略进攻，不如说是政治和军事上双重的进攻。
如今的山东巡抚蒋国柱是先帝的爱臣，然而现在这个爱臣已经成了山东的土皇帝。当年先帝爷南征带走了山东精锐，不幸的是在淮安和坐天山全都覆灭了，祖大寿的儿子祖泽溥也壮烈殉国，这就使得山东地区出现了军事的真空。在洪承畴看来，如果不是因为这样，于七也不敢再在山东做乱。后组建的山东绿营都是新兵缺乏训练，缺少装备，不能打。
接替祖泽博的杨捷也不知道喝了蒋国柱的什么迷魂汤，两个人居然沆瀣，欺瞒朝廷，可是山东正是肘腋，湖广之战正如火如荼，此外还有重庆、夔州、广东等几个方向都传来不好的消息，朝廷为了稳住大局没有对蒋国柱和杨捷的所作所为做过多计较。
但是，这并不等于朝廷要坐以待毙。朝廷调河南的许天宠率领二十万人进入山东本来就是希望扑灭于七的同时能够监视蒋国柱和杨捷，可是这个许天宠也十分的不可靠居然和蒋、杨勾结起来，象征性地打了打于七，拿回了招远、莱州等地可是就是死活扑灭不了于七，后来竟然还把登州丢了。
现在好了，山东聚集了朝廷两个省的绿营，总兵力高达三十万人，河南却空虚了。朝廷不得不紧急调集山西的兵马进入河南。也幸好是李存真为了应对湖广、广东和四川等地兵力不足，不然早就进攻河南，这才得以使河南保存下来。而陕西地区确实也缺兵少将，白如梅奉调由晋入秦。山东地区聚集了三十万人，现在的军费每年高达二百万两，这让朝廷怎么吃得消呢？这不就等于是给朝廷放血吗？
洪承畴知道目前的困境，满清朝廷当中的满蒙权贵对局势的认识更是清晰得很。
布木布泰、鳌拜和索尼等人都曾经关起门来进行过研究。满清入关得天下显得太过顺利了，这天下一开始就跟捡来的一样，历朝历代得国没有如此容易的。活差不多都让多尔衮、豪格、多铎和济尔哈朗这一代给干完了，功劳也都给占光了，这才使先帝爷对自己的位子感到不稳。
当海逆打到南京城下的时候，先帝爷又吓得想要逃回关外去，实在有失君主风度。可是到了后来，海逆朱成功也不过如此，达素的大军还没到江南地界上他就屁滚尿流的逃回厦门去了。这让顺治爷认为汉人根本就是不堪一击，而自己先前的表现实在太过懦弱，在心里面憋着一口气想要出了来。
正好，这个时候冒出来一个叫做李存真的，机缘巧合之下竟然“窃据”南京，这就给了先帝爷一个南下建功立业的好机会。他认为，反正汉人是好打的。而且，当时实在是痴迷董鄂妃，而不知道听了谁的蛊惑说是能够让董鄂妃复活于是就一心把火的南下了。
布木布泰甚至对鳌拜和索尼等人说：“用不了太久，三百年之后，史书上怕是要把福临当成天下最昏庸的皇帝。”
鳌拜和索尼赶忙安慰，索尼说：“先帝有情有义，爱民如子，情真意切，天下几个人能做到，更何况是九五之尊的皇帝陛下？太皇太后可莫要再说了。”
布木布泰当然知道索尼这是在安慰她，也没再多说什么只是微微点了点头。
“有情有义”的顺治皇帝在坐天山被砍了脑袋，这导致满清的权威大大受到损害。这一点满清的满蒙权贵是心知肚明的。正是因为如此，满蒙权贵认为汉人们趁机想要夺权。
事实上，满清的满蒙权贵并没有想错。当坐天山之战结束之后，不论是蒋国柱、李国英、白如梅、张长庚、吴三桂、尚可喜和耿继茂这些手握军政财的一方枭雄还是赵良栋、张勇、王进宝这样的高级军官都认为满蒙贵族会让度一大部分权力出来。但是，由于时间太紧，也是为了能够从满清能够拿到权力，他们必须打几个胜仗给朝廷看看，让朝廷知道他们汉人武装才是朝廷的中坚力量。
可是，非常不幸，李存真就像是个神，不论他们怎么折腾，对着明李政权搞分裂、搞内讧，军事打击等等虽然取得了一定的成绩可是到头来对于动摇李存真树立在满清心中他们不可替代的形象完全没有任何效果。不仅如此，李国英、张长庚等人在湖北死得那叫一个惨，尚可喜、吴三桂等人在广东被打得屁滚尿流。
在如此形势之下，所有的汉人都把目光放在了洪承畴身上。所有的人都知道，尚可喜、吴三桂恐怕是回不来了。汉人当中的实权人物就只有洪承畴。
但是，满蒙权贵那么容易让渡自己的利益吗？当然不能。在原本的历史上就算是到了晚晴时代，满蒙权贵无论如何都不让渡自己的利益。裁撤湘军，组建北洋军，戊戌变法等等不仅有求亡图存，保家卫国的志气在里面，同时也有满汉之间权力的斗争在内。刺马案，东南互保，预备立宪等等终于让汉人发现满蒙权贵根本就不会让渡于是就撕破了脸，后来的事情大家就都知道了。
再看现在，布木布泰显然明白如果不仅仅拉住汉人恐怕大清立刻就要倾覆。于是，同意组建新的八旗——大清八旗，并且让渡给汉人和蒙古人一些利益以便维持着平衡。不过，洪承畴、范文程这些人和后世的李鸿章、张之洞和袁世凯等人不同，洪和范应该算是铁杆的汉奸了，对满清还是忠诚的。何况，满清又给封王，又让当旗主的自然是听话的。
洪承畴计划先以八旗当中的五个旗伪装成八个旗突然掩盖消息突然进入山东，这个时候就可以就近胁迫蒋国柱、许天宠和杨捷进攻于七，如果他们卖力那么就继续留任，毕竟人才难得，也是做给天下汉人官僚看的，如果这些人不听话就要想个办法一举拿下。洪承畴甚至都已经计划好了“鸿门宴”的计谋。然后调直隶地区新组建的绿营进入山东，以期望能够达到效果。当山东的满清人马足够多的时候，立刻就会吸引明李的注意力，明李一定会将主力集中在徐州、邳州、宿迁、海州一线；而第二代防线应该就是凤阳、泗州、盱眙和淮安一线。
当明清人马在徐州、兖州等地对峙的时候，八旗当中的另外三个旗立刻适时而动，一路南下走邯郸、开封、睢阳、归德，然后一下子突入到明李窃据的江南地区。务必以雷霆之势一举拿下亳州，然后做出只逼凤阳府，想要一举拿下凤阳的态势。当然大军要相时而动，如果真能拿下凤阳那当然是最好的。但是洪承畴估计凤阳是明李第二道防线的重点没那么容易拿下，所以其意图是佯攻凤阳实功宿州。就是实际上是集中兵力进攻，明李两道防线之间的宿州。宿州在徐州南面，凤阳北面，是徐州南下连通凤阳的中电，拿下宿州就等于是抄了徐州的后路，切断了明李两道防线西段之间的联系。当然，洪承畴也知道宿州没那么好打，因此需要做足功夫才行。
洪承畴进攻山东是一次战略进攻。收拾了蒋、许、杨之后就发起徐州会战。这是打算给徐州地区驻扎的明李第一军赵无极部，也就是明李淮东军以沉重打击。如果可能的话就地歼灭赵无极部。拿下徐州之后，淮河一线李存真可能就守不住了，防线会全方面崩溃。即便李存真守住了淮河，就目前看来必然又是一个南北朝的局面，或者是一个宋金对峙的局面。大清的危机就此解除。
