李茂之说：“以前听大头领讲的那些历史故事，我还以为打倒土豪劣绅，给农民分了地，农民就会支持我们。到时候兵源不断，财源滚滚。天下唾手可得！可是没想到还得有个村官才行。”
李存真笑着说道：“分田地，得民心，王天下，这有一定的道理。可是，茂之你想过没有？以现在百姓们的揍性，你给他分地，他当然高兴，嘴巴里面说你的好那肯定没有问题。可是，你让他上战场打仗，你觉得他能去吗？
中国自古有句名言叫做‘好男不当兵’。军队是个什么地方，地痞二流子的聚集所，大家都是知道的。况且，打仗是要死人的嘛。这些农民能不怕死吗？让你去征兵你就知道了，农民们的心理肯定是‘分地给我我要，让我当兵休想’。
所以，我们需要一整套制度来保障，保障他们去当兵，当好兵。”
白驹说道：“大头领这一次对那姓张的辫虏那么客气，难道你是打算用缙绅来当这个村官吗？”
李存真说道：“也不全是。闯王李自成说是要‘均田免粮’，可是你觉得他能做到吗？如果他完全做到那反而好了。
怕就怕他做一半留一半，打倒一部分土豪，分了一部分田地，剩下的土豪会怎么想？剩下的缙绅会怎么做？满清开科举，争取缙绅支持，于是这些人全都跑到满清那边去了。满清麾下人多，自然就能击败李闯。
我现在的意思是，缙绅我们暂时不要动。现在我们还很弱小，如果我们占领了地盘，我们就应该承诺让缙绅能够做官。满清给的官我们能给，满清不能给的官我们也能给。比如，让这些缙绅当村官，征粮，征兵，谁的成绩好，谁就可以升官，升县官，升巡抚，甚至一路到朝廷都可以。”
白驹说道：“这么干的话，缙绅必然为了自己的利益横征暴敛，搞得天怒人怨。最后这些罪名全都强加在我们头上了，因为在老百姓眼里，他们就是咱们，他们横征暴敛，就是咱们横征暴敛。会和咱们玩命的！”
李存真说道：“对！所以说是一整套制度，不仅仅是一个制度。比如，监察制度也需要下县，免得村官对村里做出“杀鸡取卵，竭泽而渔”的勾当。
再一个，升官还需要其他的具体的规定，比如成绩好可以升官，但是百姓投诉就会影响升官，甚至不能升官。监察人员必须保证监察官员到位。不光是官员的个人言行和品德，更重要的是成绩。搞的天怒人怨不算有成绩，反而要被治罪。反正拿这样的人平民愤，也算是好事。
等我们地盘大了，有钱了，我们就可以建立学校，自己培养官僚，用我们的官僚取代缙绅和他们的子弟做村官。不过，翻脸不能跟翻书一样，这需要一个过程。
现在读书识字的人毕竟还是少数，缙绅我们不得不用啊！现在不用缙绅用谁呢？难道要让面朝黄土背朝天的纯农民当村官吗？如果是他们，那恨不得把村子都揣兜里带回家。他们一心想的是老婆孩子热炕头。炕头，知道吗？在炕上，不在村里。炕可比村小，所以，农民的眼界和那些想要读书做官的缙绅子弟相比，很窄。他们需要人带领才能发挥力量。
让工人做村官现在也太不可能，他们大多是文盲，根本无法做出决定，只会中饱私囊，忘恩负义。商人就更不靠谱了，他们熟悉的是城市不是农村。
村官制度，配合监察制度或者保民官制度，然后再配合搞个计划经济，就像朱洪武那样，规划发展，保证绩效。再一个就是得有武装部门，万一有人抗税，抗征，得保证镇压！”
“大头领你说的这些，难道以前的人想不到吗？秦始皇想不到？”李茂之问。
“能想到，我相信他能想到。即便秦始皇想不到，后来的人也能想到。可是一千多年过去了，之所以还不实施的主要原因是，这套制度太烧钱了，太贵了。”
白驹一拍手掌，啪的一声，好似豁然开朗地说道：“原来还是钱的问题。”
“是的！钱不是万能的，可是没有钱万万不能。所以，我们必须挣钱，多多挣钱！拓展海洋贸易就是其中之一。不然我干嘛那么关心对日贸易？有了钱，就能养活大量村官和监察官、执行官，就能皇权下县，这就是我们在官僚制度上对满清的一次暴击。别的不说，从动员能力上我们一定能干翻满清。”
李存真的一番说辞，早就把新提拔起来的郑家一众校官听傻了眼。
“大家以后看到缙绅要尽量客气。看到读书人如果他要去满清，那坚决不能让他去，但也不能打杀了……”
白驹大声地说：“这就难办了！不让他去满清，还不能打杀了，怎么办？”
“你真是笨的可以，你不会绑票吗？绑到我们这里来，关他个一年两年的。你们忘了我和你们说的那个斯德哥尔摩综合征了吗？管保这些秀才心甘情愿在我们这里当官。”
李存真的想法是正确的，只不过他是个老师，没做过公务员，不知道现代公务员制度。但是，即便如此，作为现代人的他，所设想的村官制度，很像是村委会制度，这就很类似现代官僚制度了。给人民以土地，把政 府建立在村上，政 府终于可以指挥到村里去了。
官僚体系从来都是成本巨高无比的东西，没这玩意，啥也干不了，很容易陷入失序，有这玩意，每年都得维持一个巨高无比的财政开支，这让每一个执政者都很头疼！
英法美那些现代的发达国家没有官僚开支低的。中国是全世界最伟大的国家，先贤们只会比洋人聪明不会比洋人笨，没钱就玩不转的道理自然是了如指掌的。
所以，古代中国才采取了一个折中的思路，建立了一个百分之八十的官僚系统，既可以满足基本功能，又不至于开支太大拖垮政权。
而李存真的思路也是对的，百分之八十的官僚系统经费开支从国内出，另外百分之二十则来自海外。这就需要拓展贸易，开辟航路。可是海外的商路是不确定的，也是不稳定的。台风飓风龙卷风可能会摧毁财政收入，贸易地的战争、瘟疫、动乱也可能影响收入。
所以，必须大力发展科技，能够抗住台风飓风龙卷风各种风和瘟疫，有时候还得建立殖民地，或在海外驻军以保证贸易地的“安全”。这就必须得扩张，不扩张就没钱就玩不转，就会像崇祯一样，被钱憋死。
村官虽好，奈何花销也大。然而，对于李存真来说，必须要搞。拥有了农村之后才能拥有全国。
