“大人，有信送到。”
五日后的傍晚，李全送去的册子抵达了益都府。
“什么人送来的？”
按察转运使李革头也不抬的问道，手上依旧在忙着自己的事情。
如今虽然才五月，但连月不雨，灾情已显。些许琐事连在一起，犹如一团乱麻，让他无暇分身。
“是潍州录事判官李全送来的，至于具体的事情，小人不太清楚。”
“嗯，我知道了。”
倒也不是公事，李革扣指轻敲了两下桌面，让书办将书信放下。
待书办退出去之后，房间内便只剩下了他和左兴国两人。
李革轻叹一口气，右手揉了揉额头，倚靠在椅背之上想着自己的事情。
他作为按察使有劝农桑之责，旱灾之类的跟他有些关系。至于转运使那就更不用说了，整个山东路的粮食问题都是由他负责。
如今旱灾初现，自己也要开始为此做些准备。各层关系的协调、怎样将效率最大化的种种......
想事情的时候，目光偶尔从李全的那封信上扫过时，心中总有一种莫名的期许，或许这位小友能给自己一个答案？
同时也想到在临行时与李全商议的问题、在中都是个什么情景、自己给他介绍的关系有没有作用之类的。
心中难免有些好奇。
“兴国，你觉得他会在信中说些什么？”
时至傍晚，窗外霞光飘飞，李革问出这个问题之后，左兴国想了很久。
“根据之前商议的事情，大致会是海运之类的事情吧.....下官觉得以他之才，能拿出个大概的框架便已经不错了......”
“或许吧......”
李革摇摇头，小心的将信封拆开，把里面的东西拿出来。他很奇怪，因为里面居然是一本小册子和一张单薄的信纸。
信纸上略微的介绍了下自己在中都的情形，然后是对老大人的感谢，至于任清叔之事却是没怎么提过。
而信末也是颇为随意的提了一句：附小册一本，或许对老大人有用。
“看来此次拜官之旅不简单啊。”
李革叹了口气，将信纸下的小册子抽了出来。
封面的纸张很差，就是街边随意买的东西，草皮封面上写着“赈灾防疫手册”六字，字迹潦草，的确是李全写出来的字。
“这小子真不知道练一下字吗？”
李革摇头苦笑，但他并没有因为字迹潦草，就断了继续翻看的心思：希望这小子能给我个惊喜吧！
开篇便是防疫篇，文字很直白，没有难懂的之乎者也，句读之类的都是用他不认识的符号分好的，这让人阅读起来没有任何的难度。
“赈灾虽然重要，但防疫之事万万不可疏忽，疫病猛如虎，一旦爆发开来，恐酿成大祸。”
接下来便是些做好隔离，注重卫生的问题。这年月卫生之类的习惯是没有的，平民们也没有这个资格，士人中也没有关于这个的研究。
至于中医大致便是些邪气、五行之类的东西，玄之又玄，没有一个统一的说法，自然也不会有人重视。
文中便稍稍的解释了下关于这类的问题，死尸携带的邪气容易传染给生人、蛇虫鼠蚁身上的各种疫病之类的东西。
基本上就是融会贯通了一下，将后世的东西，用现在的语言讲述出来，让人们能够大致听懂。
至于后面还有医道大家张从正的署名作为佐证，想来文中是不会乱说的。
将前面的防疫篇看完，李革叹出一口气，将手中的册子丢给了左兴国。
“你看看此册说的如何？”
“不错！适当的约束，的确会让流民易于管理；以工代赈消耗流民的精力，将他们的注意力转移；然后用流民来管理流民，
能让他们多谢认同感和归属感，将直接对官服的矛盾，转化到流民内部，然后因势利导，层层梳理下去，便能很容易的将矛盾给解决掉。”
左兴国一边读着册子上的东西，一边做出自己的分析，言语中显然对这些问题的看法十分认同。
“岂止是不错。”李革摇摇头，“此册最厉害的地方，就在于对人心的掌控，还有对于资源的利用。”
“不说其他，此册若是推行下去。将来赈灾的损耗，立即就能下降不少。安定民心的同时，还能将流民们控制在各州府内，
让流民就地安置，不至于到处流窜，越聚越大的同时，让各州府不堪重负。”
李革说这话时，脸上是十分严肃的，因为此事的确是不简单的。
赈灾难就难在流民的不可控制，朝廷为了减轻自己的负担，还屡屡下令让受灾百姓异地就食。
意思便是朝廷允许流民自行流动，主动去有粮食的地方找吃的。
一下子就将朝廷的负担下压给了州府。
而饥饿的流民也如同蝗虫一样，一听那个州府有富余的粮食，便一拥而上，吃完这个州，便前往下一个州。
导致的结果，便是原本没有受灾的州府也受到冲击，汇聚在一起的难民也越来越多，平添了不少风险的同时，对于灾祸却没有半点实质性的解决。
而李全给出的方案却是十分适合的。
将受灾的百姓聚集起来，统一管理，分化治理。然后以工代赈，将闲散出来的劳动力转化成一条条沟渠、堤坝、道路之类的。
将冗余的劳动力，转化成了利国利民的基础工程。
放在以往，光是修建这些沟渠的役钱就要不少，而在灾难时候，只需要一点粮食就能打发，这省下来的钱粮可就不少了啊！
李革那边说完，左兴国也将前面的册子给看完了，他郑重地将册子递还给了李革。
“大人，此册一出，以往的那些赈灾条例便可以废除了啊！”
这上面虽然说得都是些挖沟、埋土之类的小事，可一件件的串联起来之后，却事无巨细的将所有的事情都串联在了一起。
作为赈灾的标准手册绝不会有任何问题。
“嗯。”
李革叹口气，“而这还仅仅是防疫章程，所占也不过一小半矣.....”
说完摇头笑笑，脸上满是无奈，继续道：“我的这位小友还真是不一般啊，在他这个年纪，我连府试都还没有考过。”
“看来我那位老友友是瞎了眼啊！”
