对于康王救援京城的想法，很多人不以为然。有人甚至却劝康王不要离开相州道：“汪伯彦守卫相州很严备，暂且住在相州很安全，假如金人来攻，必不可犯。”
康王听了这话故作生气，将那人狠狠叱责了一番。康王多次召集使臣与诸将领，在世恩堂开会，商议入援京城之路线。
秦仔、刘定与侯章三位使臣的看法是，勤王大军可径直南下，经濬州与滑州，直奔京城救援。
然而，诸将领都认为不可。他们说道：“现在黄河并未结冰，而濬州又无渡船，怎样过河？此一不可也。滑州是金人军寨，而且驻扎在长源、韦城的军寨都是大寨，岂能直接前往？二不可也。”
秦仔等说道：“没有渡船，可以用帛缣横绝于河中，兵马攀援以渡。而滑州韦城等金人大寨，可以避开，一直往南走。”
诸将领都反对道：“金人在南岸滑州，帛缣也要栓在南岸，谁能过河去栓？假如我军半渡黄河，帛缣被金人断绝，则何以绕开金寨而南去？战士可以转战，大元帅大王将怎么办？假如转战不胜，需要撤退，安得帛缣复渡乎？”秦仔等人回答不上来。
其实，诸将领压根就不想直接去救援东京，他们知道金军在京城外屯集了重兵。救援京城等于自投罗网，一旦靠近则全军覆亡。他们想领兵北上，回到邢州、洺州一带。于是，他们提出可先渡过黄河，去北京大名府。
康王问道：“为何不直奔澶渊？”
诸将领解释道：“奔澶渊而去，势必逼近李固敌寨，万一惊扰金军，非万全之策。”
这时，恰好孟世宁受命自北京大名府，前来相州给康王送信。他从元水镇过子城渡过黄河，黄河刚好结冰可以通行。会议于是决定，先渡河北上大名府，然后再研究下一步救援京城之事。
阴阳官推算出发日期，是本月二十五日。耿南仲劝康王不必听阴阳官的，十四日便可出发，康王同意。于是，大元帅府先派遣刘浩为先锋，率领一队人马向南前进，靠近濬州、滑州一带活动，以迷惑金军，掩护康王北上。
为确保康王安全，大元帅府又给大名府路帅司下达命令，令他们派遣人马前去旧魏县驻扎，以防新魏县之金军；再派遣人马于内黄县驻扎，以防滑州之金军。大名府路都总管司派遣閤门祗侯孟世宁领兵二千屯守内黄县，大名府路兵马都监王彦领兵二千人驻守旧魏县。
待一切安排好以后赵构命耿延禧起草诏令，诏令中说，大元帅府已选定十二月十四日提兵从相州出发，渡过黄河，去往北京大名府。要求各州府军守臣，根据距离远近计程，限于十二月二十日以后正月三十日以前，赶赴大名府会合。各州府军要听从指挥，准时到达。然后再审度进军，救援京师。
要将诏令传达到河北各地，需要复制很多份。康王于是下令，张灯列烛，组织人员连夜抄写。他要求大元帅府，第二天一早就必须开始派人分送。
从此，每隔一天，大元帅府便派出一批人，去往中山府、河间府、冀州、信德府、潞州、深州、磁州、德州、棣州、博州、庆源府、保州、保定军、广信军、滨州、安肃军、恩州、沧州、漠州、永靖军、清州等河北诸州府军，传达诏令，前后共派遣了六批。
每一批人出发之前，康王都要亲自送行，并许诺：“完成任务归来后，官升一级。”于是，人人欣喜，皆顶风冒雪前进。
后来，诏令基本全部送达河北各地。只有中山、庆源二府因为仍被金军包围，没法送达。
十二月初四，宗翰派萧庆入城，检验查看宋朝各府库库存情况，并接管所有文籍档案。萧庆入城后，将核查重点放在内藏库。
所谓内藏库，即宋太祖时设置的封椿库。当时，宋太祖对燕云之地陷于契丹耿耿于怀，但又无力收复，于是将每年结余钱财置于封椿库储存起来，打算等到货财丰盈时，用这些钱财赎回燕云之地，或者用来激赏战士以收复燕云之地。宋太祖为此留有诏誓：后世子孙对这些钱财不得别用。
后来，封椿库演变成为内藏库。宋真宗对此有一首御制诗颂，曰：“五季失图，玁狁孔炽。艺祖造邦，基以募士。母畅侈心，要遵遗业。予不胜兹，何以成捷。龙虎兴昌运，山河镇国都。龟畴延宝祚，凤德显灵符。道盛尧咨岳，功高禹会涂。九重方执象，万里定寰区。”
这首诗颂共七十二个字，每一字，榜书为一库之号，如此便有七十二座仓库。每座仓库，皆“充满盈溢”，里面全都是宋朝积累了一百七十多年的金银锦绮与各种宝货。
宋钦宗安排吴开与莫俦二人，引领萧庆等入库核查。萧庆从“五季失图”开始，按顺序逐库查看。当看完“玁狁孔炽”后，他决定停止查看。因为内藏库中宝物实在是太多，他不敢多看。他当即骑马回去，向宗翰做了汇报。宗翰于是重新派人，来将内藏库诸库全部贴上封条，予以封闭。
萧庆回城后，即以金军使者身份入住尚书省朝堂。另有八名金使，此前住在都亭驿，现在也都跟随萧庆入住尚书省朝堂。萧庆代表宗翰与宗望，向宋钦宗宣布：此后，宋朝朝廷所有军政活动，都必须事先向我们告知。
十二月五日，宗翰又派人入城，向宋朝索要良马一万匹。宋钦宗即命开封府传达诏令:除现任执政侍从卿监郎官等职事官留马一匹外，其余马匹限三日内交赴开封府；隐留者，全家并行军法；告者，赏钱三千贯。
于是，自御马以下，开封府共收到七千余匹马，全都送给了金军。甚至连宫中内侍班直禁军自己掌控的马匹，也都交纳了出去。交出马匹意味着什么，这些班直禁军们心里应该很清楚。所以，他们在交马时“甚有愧色”。
从此，城中士大夫们有的跨驴乘轿，有的徒步而行，京城内“马群遂空矣”。
金人将京城马匹控制起来之后，赵家皇室与朝廷百官便彻底丧失了突围出京的可能，皆成了瓮中之鳖，插翅难飞。
