东京外城周长四十八里又二百三十三步，如此之大的防御地带，仅靠城内五万七千士兵来守卫，显然远远不够。仓卒之际，四方援兵也不可能马上就到。怎么办？无人则何以守御捍城？
宋钦宗与执政大臣们经过研究决定，给那些参加过武举考试且成绩优异者补授官职，令他们登城守御；又选择在京稍有武艺之人和太学生中有策略之士，共百余人，授予代理官职，也上城守御。
当官的已经不少了，可是士兵人数仍然不足，这让宋钦宗深以为忧。又经过一番研究，决定临时从京城招兵。招兵种类不一，有壮勇、效用、敢战之类，皆分门别类，进行编队和管理，然后分配到各个城壁。
有一个名叫王健的军官，上书建议设置奇兵。朝廷采纳了他的建议，并任命他为统领官。招募来的奇兵，都由开封府尹何栗提领。招募来的忠义兵，皆由守御使孙傅提领。
大敌当前，在这部署抗战之紧要关头，京城这天却又发生内乱，东壁提举官辛康宗竟被百姓作乱杀死。
起因是，东壁守城士兵见金军游骑在城下活动，便放箭射击。后来，辛康宗觉得金兵去城已远，遂令士兵不得发箭。他担心箭矢被金军拾去，反被金军所用。
有一个军士不听命令，竟无故向空中射箭，被辛康宗一顿呵叱。
这个军士记恨在心，于是四处散布说：“辛太尉是童贯亲戚，不准城上士兵射金贼，他的目的是想让金贼登上城来。”
城中百姓闻听后皆以为真，四处喧腾，到处传播，议论纷纷，慷慨激昂。人们于是都前往宣德门聚集，很快便聚众数千。他们又将登闻鼓抬到东华门，猛烈敲鼓，大声号呼，请求皇上下旨诛杀辛康宗。
朝廷官员们皆不能出面制止，东华门内皇宫卫士担心众人冲入皇宫，于是从楼上开弓射击，众人大惊而跑，纷纷从东华门跑向城东。
人们登上东城墙，找到辛康宗，二话不说，就将其“杀而磔之”。辛康宗的十几名部将，也皆被杀死。
骚乱一直持续到晚上，宋钦宗与执政大臣们深感震惊。宋钦宗要求抓住为首者，严惩不贷。当晚，开封府抓获五名为首者，皆腰斩于东城壁，才将这场动乱镇压下去。
军政不肃，已成为当时无法医治的一个顽疾。政令不通，军令不行，“兵民皆骄，不能制御”。这样的政府与这样的军队，还有这样的百姓，一旦遭到强敌入侵，岂能不一败涂地？
金军即将临城，城内市井传言纷纷，军民汹汹不安。有些人煽动说，金人若来攻城，就首先动手杀掉宦官。朝廷因而下令，不准宦官登城，传宣圣旨皆以黄旗为号。还有些人散布说，金人攻城时，城内军兵很可能会趁机骚扰。朝廷对此深以为患，担心京城再被金军围困后，民情突变，出现动乱。
为安抚军民，稳定局势，十一月二十六日，宋钦宗专门下诏，诏曰：“朕屡次遣使通好，使者交驰于道路。然而敌势不已，凭陵侵犯，皆缘将帅未能协心，遂使一岁之中郊畿再次遭扰。朝廷岂肯以地与人？已召诸镇兵马入援，拱卫王室。在京军民，宜体会朕意，无为惊扰。”
这天，王琼、郑建雄率领八千兵马前来勤王。宋钦宗很高兴，任命王琼为京城巡检，并赐给他一面白旗，上书“忠义”二字，以表彰其勤王之功。王琼曾任中山府路马步军副总管，跟随种师中与金人战于榆次。
由于聂山已出使金军，枢密院无人掌管，宋钦宗经过考虑，提升尚书右丞孙傅为同知枢密院事，让孙傅全面主管军事。
孙傅是海州人，进士出身，曾任秘书省正字、监察御史、礼部员外郎、秘书少监、中书舍人、给事中、兵部尚书等职。
孙傅在任兵部尚书时，曾给宋钦宗上奏章，建议全面恢复祖宗法度。宋钦宗问：“为何？”
孙傅回答道：“祖宗法惠民，熙、丰法惠国，崇、观法惠奸。”此言一出，便迅速流传，成为一时之名言。
所谓祖宗法，是指宋太祖、宋太宗时代所推行的治国纲领以及法度精神，即传统旧法；熙、丰法，是指宋神宗时代王安石主持变法的新法；而崇、观法，则是指宋徽宗时代蔡京主持的以王安石变法精神为指导而又加入了新时代元素的新法。
其实崇观法，曾让国家迅速摆脱财政困境，曾在全国范围内大力推广学校教育，曾在社会保障方面作出过可贵实践，惠及千千万万的普通民众。但是，这一切，连同所有的荣耀与赞美，都因宋徽宗收复燕云失败而被一票否决。
孙傅升官后尚书右丞一职又出现空缺，令人意想不到的是，宋钦宗竟让几天前刚刚免职的李回出任这一职务。这是一件很奇怪的事。
同日还发生一件怪事，殿前指挥使王宗濋竟然发现了一个奇才。
在拱圣军中，有一个名叫郭京的副都头，这天他对人吹嘘说，自己可以掷豆为兵，且兵能隐形。现在若让他用六甲正兵，得七千七百七十七人，便可以破敌。临敌时，正兵不动，神兵为用，所向无前。拱圣军属于骑兵，归殿前司管辖。
王宗濋听说此事后感到很惊异，觉得郭京是个奇才，于是向朝廷推荐，说若用这人，便可以大功告成。
宰相唐恪于是召集了一些大臣，与郭京见面。唐恪对郭京所说的那一套根本不信，他当面羞辱郭京说：“老兵儿戏，果能了否？”郭京被问得哑口无言，不能作答。然而，群臣对此却议论不一。
对于局势的危险性，唐恪其实早已有所察觉。
唐恪是八月份出任宰相的，那时候，救援太原已经彻底失败。事实证明，如此用兵作战，宋军根本不是金军的对手。因此，唐恪上任后，便与耿南仲、聂昌等大臣一道，致力于与金人议和，希望通过谈判来解决宋金之间的问题。
