陈市长说的真是没有错，市政府市长办公会研究搬运社的破产很简单，大家都主张破产，十来年没有经营已经实际名存实亡的了。
但是接着议集资建房的问题的时候，提了很多意见。多名副市长都表示是不是妥当，需要慎重考虑。陈市长就说：“虽然没有很违反原则的地方，但是既然这么多领导认为可能会不怎么妥当，那就暂缓一下，也不是否决，看看是不是又可以完善的地方，或者大家考虑认为妥当了再议。”
“关键是现在可能是集资建房的末班车，早就有传说有可能要不让做集资建房了。如果真是这样拖久了不好。”列席会议做汇报的郭栋材说。
“先这样吧。交通局也把情况报告安书记了吧？当然市委常委会如果会研究同意这个方案那我们就按常委会的意见办。”陈市长突然这样冒了一句，是因为安书记有对他提起过这事，安书记说郭栋材工作还是很务实的，针对搬运社的问题想的办法不错。这里其实是暗示你郭栋材可以去寻求其他力量的支持。
第二天搬运社的老吴就知道了市长办公会研究的情况，他问郭栋材：“郭局长，听说昨天市长办公会您汇报的集资建房的事没有通过？”
“你听谁说的，这么快消息就到了你那里。”郭栋材说。
当然有人会说，这件事有很多人在关心呀，交通系统这么多人难免有人会在领导身边做事，或者领导里就有间接的关系有机会参与集资建房。这个时候大家对住房的兴趣和关注远不如后来，但是集资建房已经有不少了，看着别人的住房崭新宽敞，多数人还是很想集资建房的。
“郭局长放心，反正不是你告诉我的。还有一件事，现在我们准备到市政府集体上访，我要问问罗副市长和陈市长为什么其他单位可以搞集资建房，我们搬运社不行，是因为我们穷还是低人一等，真是二等公民吗？”老吴说。
“这”郭栋材不知道怎么说好，他肯定不想说你们这样不行，按市政府的意见办吧。但是上访又是影响稳定的事，怎么能让他们去？
老吴打断了郭栋材的话：“郭局长我知道你的难处，这个方案是你帮我们提出来的，我们当让相信你也感激你，但是作为反规定的集体上访的事你是没有办法支持的，所以今天我没有给你挂电话，你什么也不知道。”老吴说着就把电话挂断了。
郭栋材确实有点无奈，但是什么他不知道搬运社的上访，他们到了市政府立马电话就会挂到郭栋材这里来。栋材想了一下还是主动给陈市长挂了个电话：“陈市长，搬运社的职工不知道从哪里得到昨天晚上市长办公会的消息，今天就要上访到您那里去了。我全也劝不住。”
“哈哈小郭，不要紧张嘛。他们要来就让他们来吧。我就知道他们会有动作，不过没有想到这么快。”
“您要不先回避一下，他们过去会打搅您的工作的。”
“这也是工作嘛，没事。我知道不是你让他们来的。”
市政府大院门口左边是市信访局，三十来个搬运社的员工，当然有的不是员工是家属，老吴要每家至少来一个人，有的员工不在江河市就让家属或请亲戚来了一个人。
“我们要见市长，要知道为什么规划商住房的地方我们建房不行，为什么其他单位有地的可以建集资房我们不行，我们要找市长给我们解释。”老吴带头说。
一群人情绪比较激动，信访局长说：“我帮你们联系交通局郭主持。”
“郭局长不要你联系，集资建房的方案局里是同意了的，我们现在要找的是市领导。”上访的人说。
不管你想不想找，信访局第一件事就是告诉来人所属的单位，这是他们的工作。郭栋材接了电话也就让唐副局长到信访局帮助做工作让搬运社的人先回去。
“唐副局长你不要劝我们了，你们局里领导一直也下不了决心解决搬运社的问题，现在好不容易研究了一个方案你不想彻底解决了吗？谁来劝我们也没有用。”老吴说。
唐副局长也确实没有办法，他们说的也都是实在话，他也是希望事情解决了就好，但是他不能承认希望他们促市领导同意交通局的方案。他就只好陪着这些搬运社的人在信访局。
信访局让老吴把要求解决的事情写成书面的内容，老吴就是简单地说强烈要求市政府同意搬运社在原办公地集资建房。
信访局这个建议和上访人员的情况赶快编了个专报件，标题是“搬运社上访要求集资建房情绪激动”。
专报件送到了罗副市长、陈市长还有市委的安书记手里。
罗副市长有点生气地说：“怎么回事，昨天晚上刚开了会今天上午就来上访，谁这么快通报情况组织的人？”
“我们也没有参加开会不知道这个情况。”信访局长说。
“是不是交通局内部有人说了情况甚至挑动了人来给市政府压力？”罗副市长没有明说，但是有指向郭栋材的嫌疑。
信访局长听到这里也没有再说了。他又把专报直接送到了陈市长办公室。
“这个事情要引起重视，要加强对话，请罗副市长先跟群众沟通。”陈市长说着拿起笔签了让罗副市长接待妥善答复。
罗副市长接到陈市长的批示很不情愿地到了信访局接待室跟搬运社的员工对话。
“市里面研究问题自然有市里面的理由，你们不要无理取闹。”
罗副市长这句带有居高临下的神秘态度让在场的搬运社员工很不高兴。
“我们想知道关系我们自己利益的事，也不是什么军事秘密，怎么是无理取闹？”老吴说。
“说清楚，我们怎么无理取闹了？”“是你们执行政策无理取闹还是我们无理取闹，说清楚！”…
上访者的责问一个比一个严厉，情绪越来越激动，很快形成众人齐心的怒吼！局势很不好控制。
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