摸着良心自问，杜月笙这辈子可能亏欠了不少人，可对杨度来说，他真没有亏欠过杨度的。甚至从大义上来说他对杨度是有恩的，当年杨度是从燕京逃到了上海，是他杜月笙收留了杨度，好吃好喝的供养着，就是亲爹也就这样了。可杨度这样的‘怪人’，读书人的怪毛病犯了，他也没辙。
反正，杜月笙是看不出来杨度有什么不满意的，小洋房住着，每个月两百块大洋的生活费，就差当菩萨一样供养起来了。他还有什么不满足的？
这让杜月笙很憋屈，有心断了杨度的供养，可养了这么久了，就算是只小动物，也有点感情了是不。而且杜月笙这个人好名声，他不同于黄金荣那样的只认钱不认人的性格，在青帮之中，他是最为豪爽的性格，让他确实获得了很大的助力。
万一断了杨度的生活费，损害了名声，可怎么办？
想来想去，杜月笙决定还是将杨度的事情放一放，先找王学谦问了清楚。
他心里是越来越没底了，谁都知道英国人不可能就这样忍气吞声地会咽下这口气。因为王学谦这样的例子不能开，就像是当年英国人越界筑路的例子也不能开一样。
可王学谦东一榔头西一锤子的作法，确实让他迷糊了。
猜不透上司的用意，才是杜月笙坐立不安的原因。想着自己糟糕的从政经验，好吧，几天前他还是自信满满的，认为当官也就是那么一回事，按时收税，不拖欠上缴的税款。然后就结交名流，拉拢商会，浦桥修路做一做，然后有空的时间修一修庙宇什么的，就应该有个好名声了。
没吃过猪肉，难道还没有见过猪跑吗？
可现实给了他一闷棍，完全不是这么一回事！
当官很麻烦，出奇的麻烦。委员会各个委员的提案雪片一样的堆积在他的办公室里，可杜月笙还不能忽视，就算是他看到半夜，也看不完这么多的文件（更要命的是，他将大半的办公时间都花在查字典上了）。原本想要找个机要秘书，可他又不放心，青帮的兄弟里，没一个能提拔起来的，也让他很上火。这才想到了老杨，可杨度的气不顺，压根就没有给他开口的机会。
尤其是，杜月笙不愿意让王学谦看到他对于政务束手无策的一面。
这老实说，很难。
杜月笙已经是焦头烂额了，却发现他忙的四脚朝天，却将整个委员会管理的一团糟。委员们各执一词的论辩，往往能够驳斥地他哑口无言，他是有怒气在心里，却不敢用青帮的那一套手段出来。
这让杜月笙又憋屈，又沮丧。
在汽车上，杜月笙对万墨林袒露心扉道：“墨林啊！我真有点后悔从政了，千头万绪无从下手啊！”
“大哥，照我看，当官那有比在江湖舒坦。要不，你去向王督提交辞呈。我看你见天地捧着一本字典，也不是个事。”
万墨林毫不在意道，在谈看来，杜家就是一辈子当草莽的命，往上数八代也没有出过一个吃公家饭的人，更不要说读书人了。当官，还是上海临时城市委员会的主任，一把手，说好点就是一市之长啊！能行吗？
对杜月笙能力持有怀疑的万墨林说了一句实话，却没想到气急败坏的杜月笙朝着他后脑勺用力拍了两下，气鼓鼓地道：“我不是来听你说丧气话的！”
“大哥，为什么打我？”万墨林出奇的委屈，说了句实话而已。在他的心里，杜月笙已经不是以前的那个大表哥了，他变了，变得冲动，易怒，心情一会儿晴一会儿雨似的，难以猜透。
杜月笙不过是说了几句抱怨的话，他对当官还是劲头十足的。
只准州官放火，不准百姓点灯。也就是说他现在的心态，只有他能说后悔当官的话，但是底下人却不能说。
好不容易捱到了王学谦这里，一见面，只是王学谦说了一句话，就让杜月笙羞愧地面红耳赤：“算一算时间，你也该来了。”
“卑职……”
杜月笙涨红脸就这么站着，王学谦招手道：“来坐下说话。”
王学谦随口笑着问：“是不是，街面上报纸的报道让你开始担心了？有些话，说的人多了就变成真的了，但是你有没有想过，不让这些人蹦跶起来，你能看出来这上海滩有多少人是站在英国人那边的，是我们的死敌；有多少人是处于观望的态度？还有多少人是他们的朋友？为政之道，要让朋友得利使关系更加的牢固，拉拢观望的人，至少不能让他们成为敌人。那么留下的一小撮人就是敌人，要死命的打压。痛打落水狗，就是这么一个道理。”
“大帅的意思是？”
杜月笙一下子明白，这不就是先示弱，然后秋后算账吗？等到隐藏在背后的那些牛鬼蛇神们都蹦跶出来，然后再一网打尽，他怎么就没有想过用这招呢？
可是，问题是让报纸这么一闹，王学谦的名声就会受到影响了，对于控制上海会有不利益的一面，这一点王学谦也想到了，他说道：“真的，就是真的，谎言掩盖不了；假的，就是假的，一戳就破。所以说：‘攘外先安内’……”
王学谦说着说着，被自己的话给恶心到了，这句出自宋朝的名臣赵普给太宗赵光义的战略建议。不过，这么一句好话被近代一个人给玩坏了……
但上海的局势确实如此，在上海滩靠着英国人、日本人吃饭的人太多了，尤其是买办阶层，英国人几乎是他们的衣食父母。在他们的眼里，王学谦是来坏他们生计的人，自然是敌人。
这些人不跳出来，对于王学谦来说，是隐患。
乱世用重典，就算是王学谦的屠刀不举起来，但这些吃里扒外的洋人奴才，至少要给他们来个杀鸡儆猴。让他们知道跟着英国人能吃肉，要是和国家机器作对，连吃饭的家伙都要不保。
这是其一，另外还有一层目的，人口普查的效果对于王学谦摸清虹口地区，还有闸北等地区的实际情况有很大的帮助。施政如骤雨，必然引起百姓的反抗。细微之处才能体现一个政治家的能力。但光是怀柔的手段也是不行的，杜月笙心领神会，咬牙道：“在下明白了，这就让人去办。”
杜月笙也是恼怒，在有些报纸上，他已经成了王学谦的走狗奴才，要不是被官位给束手束脚，不敢用以前的手段，他早就发飙了。
王学谦点头赞许道：“手段，手段，用对了的才是手段。你要是不用，谁都觉得你好欺负，那时候再有手段，也不好使。另外，你说一下最近的政府提案，有没有困难的，我帮你参谋参谋。”
王学谦的话对于杜月笙如同三伏天的一汪泉水，全身百骸都透着一股子爽利。有模有样的摸出一本小本子，王学谦见状，伸手到：“得了，拿过来吧！”
没想到杜月笙还不好意思，红着脸道：“大帅，您就别笑话我了，有白字，我都用符号代替了，怕您看着不通畅。”
王学谦这才放弃，靠着沙发一条条的听杜月笙的困惑。
“第一条，修建政府大楼这件事情要缓一缓，可以先设计，但眼下不适合公开。”
“第二条，眼下的工作并不是登记居民的财产，而是将辖区内的贫困户，无产者，失业者都记录在案上。”
杜月笙冷不住插了一句：“大帅，您担心这些人会出乱子？”
“这倒不是，虹口回到了民国的手里，这是一件好事。但如果虹口回来之后，越来越破败，那么无疑就起了一个坏头。而要安定人心，最重要的就是找准契入点，贫困户，有劳动力的可以成为政府的雇工，就算是街头扫地也能获得生活的基础。接下来还有修建工厂和招工，开发房产，这些人都是最好用的劳动力。只要给他们了一个保证，流言不攻自破。对于真正没有劳动力，甚至是孤寡的，给予抚恤。这样人很少，但能拉拢人心。花小钱，办大事就是这样。”
“其次，对于辖区内的外国人，除了日本人之外，你知道还有什么人住在虹口？”
杜月笙别的不清楚，对于这些数据是天天看，还真让他给记住了：“除去日本人，白俄人数很少，只有一百多；其次就是朝鲜人，至少有五六百；最多的就是犹太人了，有一千五百多。倒是有些葡萄牙人，不太方便统计。”
至于美国人，根本就没有住在虹口的，掉身份。英国人和法国人也是如此。这三个国家的人加起来也就在一万左右。其中英国人最多，美国人最富有，法国人基本都是派遣人员。
“对于没有生活来源的贫困人口，有劳动力的，先用招工稳定下来；妇女可以做饭，做手工，也可以招收一批；甚至小孩子能够贴标语；就是不能让他们闲着。”
“其次就是两千多的外国人，我们要展现出民国的人文关怀……”
“什么关怀？”
“人文关怀，在确认了他们的国籍之后，让他们当众承认在国内受到了压迫。这就是西方人说的人文关怀，政府对他们受到的不公正待遇表示痛心和同情，并表示出一定的善意。”
杜月笙的脑子有点跟不上了，这又是闹哪样？他很费劲地的说：“可是大帅，我们并没有工程在近期开工啊！”
“先稳住他们，有一个算一个，被签订雇佣协议的先给一斗米，一斗黄豆，能够让所有人对你感恩戴德，何乐而不为呢？要花的钱也不多，就几千块而已，就能解决上万人的生计问题。能让上万人感激你，本来就是一本万利的事。你只要主持了这项工作，整个虹口的市民都将感激你，而你也同时掌握了辖区内的状况，并可以按照这些排查的结果建立完整的一套体系。比如街道联防，设立治安员之类的，让外人很难再进入这片区域进行情报活动。等到两个月之后……”
“我明白了，让他们吐出来！”杜月笙有点不确定地看着脸色铁青的王学谦，觉得自己又错了，低声道：“大帅，这样似乎不地道啊！不如让这笔钱让杜某出吧！”
王学谦揉着太阳穴，靠着沙发靠垫，头痛不已，他似乎感觉找杜月笙当市长，有点儿戏了，但是道理还是要继续讲：“到时候工程就应该有了，这些被雇佣的人就有了工作机会，就算是多拿了钱的，也可以从工资里扣。”
“另外，我要警告你一点，我虽不喜欢贪墨的官员，但同时也不喜欢公私不分的官员。前者是蠹虫，后者是败坏规则的人。相比之下，后者的危害更大。不管是处于什么原因，除非国难当头，绝对不要用自己的钱贴补政府，这不是为官之道。所有的支出都从政府的财政拨付。”
“还有，为了支持你的工作，我决定虹口地区三年内免除所有税收，这个命令你去下达。相信这个命令一旦公开，街面上的谣言自然会不攻自破。”
所有的阴霾在这一刻都烟消云散，杜月笙觉得王学谦就是自己最大的恩主，发誓这辈子都要紧跟王大帅的步伐。
太有面子了！
这肯定是王学谦看在他杜月笙的面子上，才给了他这份收买人心的机会。
可一转眼，杜月笙却似乎想到了另外一个问题，“那个，要是政府不收税，不就是说政府没有收入了吗？到时候一大帮子人要吃饭发工资，这么筹啊！”
“陈布雷，那一份宁波的改造项目书来，让杜月笙带走。找个人好好给你上上课，弄通了这份文件，就算是不征税十年，你的市政府也不会没钱。”王学谦说了半天也是口干舌燥，填鸭式的给杜月笙扫盲，连他都觉得腻味。政府搞开发，没钱？
这不是笑话吗？
民国的土地虽然不是国有，但是政府是决策者，完全有能力在开发之前储备大量的土地资源。然后通过银行获得贷款，加上虹口地区部分富豪储备的土地因为政治原因急于出手。
要是这样都没有办法弄到钱，王学谦也没办法了，干脆这个市长他当算了。(
