可疑人在建设工地出没，难免不造成移民与县委、县政府的对抗，影响山泉县的和谐稳定，张书记、黄县长警觉起来，水电梯级开发，移民是县委、县政府工作的重中之重，要说呢，绝大部分移民是听党和政府话的，但极少数移民、特别是个别刁民不知在哪儿打听到移民还有迁搬补偿费，一传十十传百，许多移民都知道了这事，从那时起，库区不稳定的情况便接连发生，县委、县政府于是把落实中央保持社会稳定的大政方针提到了议事日程。
县委召开专门会议，为确保持社会稳定采取了若干措施，要求政法部门、机关单位、学校和企事业单位思想统一，与县委、县政府步调保持高度一致。
县内好办，可以用党的纪律来约束，下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央，要求统一思想统一认识一般就没人讲怪话了。针对外地人，县委、县政府做了指示，如果言行危害到库区和谐稳定，公安部门可以用违害公共秩序罪对其进行治安处罚。
这一决定延伸到乡镇，有人提出对那些影响和谐稳定情节特别严重者，当地群众出于义愤，可以捆绑扭送乡镇机关和公安部门，有关领导同志答复特殊情况特殊处理，对于群众维护和谐稳定的积极性只能鼓励、不能打击，必要时还要给予适当的奖励！
这个决定无疑给下面开了可以视情节打人、捆绑人的绿灯。
村支书那天要捆绑陈天民，就源于这个决定。
张书记坐在办公桌后面的椅子上，表无表情：“把看到的情况讲讲。”
两个城管被叫到县委书记办公室，可见事情的重要性。两个城管叙述可疑人的过程时，神色战战兢兢，但还是说清楚了他们发现的敌情。
张书记打电话公安局，叫公安局立即提取十一点半至十二点这段时间，一个年青女子在宾馆、公、检、法在建工地的活动情况录像，立即拿到书记办公室。
一会儿功夫，公安局万局长亲自把提取的录像从他的手提电脑再现出来，两个城管认出了年青女人就是两人跟踪过的人，现在这人已经乘车向库区方向去了。
万局长带来了治安大队长和刑警大队长，三人看着影像分析，年青女人的着装服饰不像是库区移民，也不是县城做生意的人，更不是机关里人，有可能是外地人，但年青女人乘坐的是本地牌照的车子，经辨认，这辆车是本县的黑的。
经调查车主，车主交待说昨天有个电话租了他的车，叫他今天一早到市里叫野猪林的地方接人。由于是车主雇请的司机去，具体情况车主也不了解，手机联系说已出服务区或关机，库区许多地方没有信号，因此判断年青女人去了库区。
经查，野猪林是个档次不错的食宿之地，女子可以断定是外地人。从分析情况判断，女子好像给市政府没有联系，如果是省委、省政府来的人应该住在三河宾饭店，不应该在野猪林这种地方留宿，不过还是不能大意。
万局长叫走了两个城管，说了自己的意见，鉴于上次陈市长到库区误会的教训，这次先叫人试探，如果没有什么背景再采取措施，张书记、黄县长同意。
张书记说，市委杨书记要我们妥善处理好库区的有关事情，力争做到大事化小、小事化了，特别是上面来人一定要安抚好，不要动不动就采取措施，但对个别肇事者，也不能心慈手软。
万局长领命离开书记办公室回去布置行动去了，黄县长心情沉重道，早知如此，把钱发给他们少了多少事。
“我也想把钱一发了事，”张书记沉着脸，“但是，县里从来没有来过这么多钱，这么多钱发下去了，屁也不响一个，如果把这些钱集中起来，就能办成大事，黄县长，我们现在正在办大事！”
黄县长低头不语。
“移民现在的确有困难，但是比起改革开放以前他们生活好多了，这个钱还不是你我给争来的，我们不争，他们一样没有这个钱。况且这个钱刚到市财政就扣去将近一半，我们不用这个钱办大事，移民没得够这笔钱一样要闹事！事到如今有杨书记支持，我看到头来最多不了了之！”
黄县长点点头，说但愿不要出大事，离开张书记办公室。
陈天民中午没有离开办公室，王庭吉十二点时来到办公室，说徐副局长报告县公安局已经觉察到方卉的行踪并引起张书记、黄县长高度重视，怎么处置他不得而知。
陈天民心中不觉大惊：“你对徐局长讲没讲重点保护方卉的安全？”
“讲了。”
“怎么应对？”
“现在情况复杂，市里不好公开动用警察，我和建华商量，岭东的兄弟伙过去了三十来个人，山泉那边张师傅已经找了人，如果他们动手，我们这边的人先把方记者抢到手再说。”
陈天民面无表情，他一直在打方卉的手机，手机里的小姐说，手机关机或出服务区，怎么也联系不上，真人急死人了，他预感到情况不妙，命令口气对王庭吉说：“通知徐局长，叫他不要在县城观望，立即派人去方卉采访的地方找，绝不让方卉在采访的时候出问题！”
“徐局长已经派人去了，我问过几次，去的人还没回来，因此情况不明！”
陈天民、王庭吉在办公室人都快急死了，仍没有方卉的消息，两人只得在心里暗自祈祷方卉无事。
再说方卉在县城拍过照后，中午在路边饭店随便吃了饭直奔采访地点。采访地点是徐副局长亲自安排的，方卉到达时，由于前几天陈天民去过，移民不再害怕乡上、村上来的人，纷纷向方卉说了没有得到补偿款、也没有人给他们说过有补偿款的事情。
村支书、村治保主任也不敢出面制止记者采访、更不敢拿着绳索绑人了。说实在的，补偿款真有的话他们也有一份，为了保持库区的稳定，乡政府给每个村干部每月多发了几百块的维稳费，但听陈市长说了补偿款的大概数字后，他们算了算，自己竟然吃了大亏不说，还得罪乡亲，他们也是移民，于是他们都骂政府骗人。
方卉采访时，村干部也在其中骂政府，说他们也是移民，给其他移民一样是受害者，看村干部义愤填膺的样子，有在乡亲们面前改过自新的意思！
由于说话的人太多了，有人提议我们说一千道一万，还是想在移民前得到补偿款，这样子，我们向党和政府写个要求，大家在上面签个名，请记者同志给我们转上去。
