明代全国有超过一千个驿站，其中四川最多，水陆驿站一共199个。如何整顿驿站成了朱由校当前面临的一大难题。
如今的驿站，实际上很多私人都在使用。并非是什么军务、政务才能快马传递，很多商人也在用驿站进行信息的传递，八百里加急同样也服务于商人，毕竟商人有钱，贿赂一下驿卒就行了。
就在朱由校考虑着如何整顿驿站的时候，熊延弼已经进京了。
朱由校连忙召见了熊延弼，熊延弼参见过后，对朱由校问道：“不知陛下召微见臣所为何事？”
熊延弼在皇帝面前淡定得很，反正无官一声轻。
“熊爱卿，朕此次召见，是想请你代朕巡视九边，整顿一番九边军纪。熊爱卿以为如何？”朱由校对熊延弼问道。
“陛下圣明，九边军纪驰废，武将欺压军户，若再不整顿，九边难以安宁。”熊延弼神色顿时振奋了起来，没有了之前那种应付的态度，十分爽快的说道：“微臣愿为陛下巡视九边。”
“好，熊爱卿愿意替朕巡视九边，朕是最为放心的。”朱由校高兴的说道，一边向熊延弼表露一些信任，试图进一步笼络。熊延弼微微一躬，拱手道：“多谢陛下。”
“这样，熊爱卿此去巡视九边，定然会遇到许多被欺压的军户，这些军户生计无着，肯定是需要朝廷接济，朕给你100万两，你视情况接济九边军民。另外爱卿手持尚方宝剑，朕再派两千京营任你调用，爱卿若发现武将欺压军户、克扣军饷，皆可先斩后奏。”朱由校对熊延弼说道。
熊延弼听了愣了片刻，没想到皇帝竟然给了这么强力的支持，看来是真的决心整顿边军了。
“陛下英明。”熊延弼称赞道，他尽管嘴巴臭，但是对皇帝却是不敢放肆，同时皇帝也不是那种什么都不懂的草包。
“再有一个，朕决定从九边抽调兵力前来京城轮训，从而逐步将所有边军编制成京营，再派往戍边，爱卿以为如何？”朱由校问道。
“陛下，您整顿了京营之后，京营风气确实焕然一新，可是九边军户尽管需要朝廷军饷，然而更多却是自给自足。若是全部变成京营编制，恐怕这军费就是海里去了。要知道边军可是有八十多万。”熊延弼连忙劝道，如果把八十多万边军搞成京营编制，那军费需求确实太惊人了。
“也不是一次性都编练成京营，而且八十多万边军定然也存在一些老弱病残已经空额，最后能编个五十万已经最多了。虽然所需军费颇多，不过第一批先编练十万还是没问题的。”朱由校说道，他这个计划已经想出来很久了。
把边军分批抽调到京城整训，把军官全部换成讲武堂培训出来的，讲武堂培养出来的军官全是汉皇党成员，是经过政教部思想教育的，忠诚度没有问题。就算是个别一两个洗脑不太彻底，但只要其他忠诚度高的军官存在，就会形成一种‘势’。
编练出一批，就调回九边驻守，然后编练第二批，只需要几轮过后，九边的边军就全部变成京营编制了，进而校可以轻松指挥。同时还可以杜绝克扣军饷的问题，边军编练成京营之后，军饷都是直接打入他们的银行账户，不过武将之手。
“陛下既然已有决断，臣定当全力配合。”熊延弼实际上并不是太赞同这个决策，主要还是军费问题。但是如果能够成功，倒是可以彻底整顿边军问题。既然皇帝说能解决军费，那他还担心什么，照做就是了。
“辛苦爱卿了。”朱由校连忙说道，接着把孙传庭传召入宫，留着熊延弼一起在宫内吃了顿午饭。
如何整编边军，朱由校只是出银子和决策，具体实施还是要孙传庭这个兵部尚书来主持，以及熊延弼到边关各镇执行。
“此次整顿，除辽东外，在蓟州镇、宣府镇、大同镇、太原镇、延绥镇、宁夏镇、固原镇、甘肃镇，每个镇按照八分之一的比例，抽调十万青壮士兵前来京师，沿途粮草要提前准备，不可使士卒途中哗变。”朱由校交代道，每个镇八名边军中抽取一人，则不会对边防造成太大的影响。
另外此次抽调的并不一定需要精兵，只需要年轻力壮者便可。边军的身体素质实际上是很不错的，特别是宁夏、甘肃等镇，那里的士卒以力气大著称。
抽调十万边军，沿途粮草供应是绝对要安排清楚的，历史上边军入京勤王，经常走到半路就哗变了，主要就是没有什么粮草供应，武官又催促着士兵行军，火炮什么的又重得要命，走到半路眼看不让人活，干脆杀官哗变。
“那粮草就由兵部全额下发。”孙传庭说道。
“可。”朱由校点头道。
一番商议之后，边军轮流整编的计划就正式确定了下来。轮流整编边军，实际上也是不得已而为之。
边军如今不断糜烂，如果不将传统的武官全部踹开，根本无法根治问题。这些武官养家丁、欺压军户，打仗的时候跑路倒是一绝，完全就是一群蛀虫。
可如今边军还在这群蛀虫的控制之中，朱由校要是一上来就喊打喊杀，一副要把边军武官斩尽杀绝的架势，万一人家反了怎么办？就算是能扑灭，也要折腾半死了。
要想把边军中的武官踹开，同时把那些被武官、权贵侵占的军屯土地收回，那就必须先控制军队。
等朱由校整编几批边军，再调回九边。到时候要清算那些武官，以及那些被侵占的军屯土地，那就是一句话的事情。
到时候那些武官就算想反抗，也会发现没办法和别人抱团，各镇都已经是皇帝直接指挥的京营部队，造反根本不可能成功。
只要把军屯土地清算出来，每年又能增加两三千万石粮食的财政收入。虽然可能会受天灾影响，但上千万石的财政收入还是有的。
