朱由校改变的战功统计方式，在战后可以避免东江军尾大不掉的问题。同时调一万京营到东江镇，也有让毛文龙帮着练兵的意思。
京营在江东镇和野猪皮先打一段时间，这种编制如果存在问题的话就会暴露出来，从而进行改进。再则为整个京营积累经验，上过战场的京营军官绝对可以让京营战斗力有巨大的提升。
同时一万京营直接调到东江镇去毛文龙指挥，可以快速的让毛文龙手上有可战之兵。
毛文龙能打、敢打，如今大明缺少的就是他这样的积极的武官，另外如今孙承宗正在构筑广宁防线，如果不能牵制住野猪皮的兵力，明年野猪皮消化了辽阳、沈阳之后，必然会前往辽西劫掠。
此时的野猪皮就是一个抢劫团伙，几乎都是靠抢劫过日子，所以野猪皮进犯是必然的。如果能快速的把东江军打造出来，那广宁防线就比较稳妥了。
到时候，野猪皮抢不到什么物资，生产又被游击队破坏，野猪皮根本就不足为虑了。此时的野猪皮，实际上还很不上台面。
一个不事生产，又不懂管理汉民进行生产强盗团伙，只要耗下去，就会快速败亡。
就算是野猪皮意识到生产的重要性，开始不滥杀汉民，也已经无济于事了。到时候辽东汉民死的死，跑的跑，野猪皮要想获得足够人口，只能进关掠夺。进关掠夺绝对就是找死，朱由校毕竟已经练出了新军，就算战术可能还不成熟，但是长枪阵在非机动性作战中，面对野猪皮绝对是无敌的。
野猪皮尽管是骑兵，但掳掠着大量人口、物资，根本就走不快。明军只要把野猪皮劫掠的人口、物资抢夺下来，不让野猪皮带走就算是战略上的胜利。
何况朱由校根本不可能让野猪皮流窜到关内作战，毕竟广宁防线还在，毛文龙此时开镇东江，野猪皮敢调集主力扣关而入，明军就能直接抄了野猪皮的老巢，把野猪皮的族人都灭了。
这场战争只要按照这个步骤打下去，野猪皮必败无疑。
但要按照这个步骤打下去，其他都不是问题，问题只有一个，那就是银子。还好从李三才那里查抄了大量资金，一番统计过后，李三才的资产全部变现之后，可以得到560万两白银。
内帑的银子，此时已经全部放在了皇家银行。
银行账户上，已经有了将近700万两白银，大部分是抄家所得，还有税务局、盐铺的收入。
至于其他皇家资产，要等年底再进行结算，是需要资金进行发展的。其中济民粮行和皇家农业公司所需资金就比较庞大，粮行的粮食生意尽管赚钱，但粮食周转需要时间，所需本金较大。
皇家农业公司要组织流民垦荒，同样也需要较大资金。
但不管怎么说，700万已经是一笔巨款了，起码今年军费就已经差不多足够了。只是让朱由校心痛的是，这些钱不能拿去投资。
“要是这些银子能拿去投资，那就能赚更多的银子了。”朱由校叹了口气，只是不把野猪皮摁死，心里不痛快。
现在不狠心投入，以后就要投入更大的代价去剿灭野猪皮。
朱由校手上此时除了有700万两银子，北方夏收田赋征收了300万两折银，手上能动用的军费达到上千万两。
“九边每年照例是200万两京运饷银。辽东方面，孙承宗上任之时，皇上已经给了他200万两，孙承宗正在辽东操练兵马，按照他的计划，今年还有300万两的缺口。这……”孙传庭有些犹豫，辽东军饷实在是有些吓人。
“给，要多少给多少。”朱由校咬牙道。
“那登莱总督袁可立已经编练了一支五千人的登莱水师，目前拥有1000料福船十五艘，其余中小战船百余艘。皇上此前已经给了一百万两银子，目前袁可立只花掉了不到50万，今年估计是不需要再发军饷了。”孙传庭理顺了一番，“剩下就是刚成立的东江镇，如果按照皇上的计划，编练正规军1万，游击军1万，再加上1万京营，粮饷加上装备，今年就要130万两左右。”
“给，凑个150万吧！”朱由校决定道。
“这650万两是从内帑出还是让户部出？”孙传庭问道，朱由校说道：“户部出300万两，内帑出350万。”
一番商讨下来，朱由校内帑就剩下200万两了，京营、腾骧这些直系部队，今年还要250万两左右的支出。
尽管内帑大出血，但几年朝廷的财政危机是解决了。军费方面，朝廷只有300万两左右的开支。
而内帑的军费开支，则高达600万两。
不知不觉，天启元年的军费开支就高达900万两白银，而且这只是日常开支，一旦打起仗来，赏赐、抚恤估计还要几百万两银子，破千万的军费开支是免不了的。
要说军费开支为毛这么高？
首先九边的200万两军饷，本身就是花冤枉钱。原本九边军户都有土地，可以自给自足。可是土地被武官大量兼并，以至于这种状态被打破，明廷中央不得不每年为土地兼并买单。
再则朱由校要有掌控一支‘中央军’，5万京营，以及6000骑兵今年开支高达250万两白银。尽管装备上占了不少银子，但主要还是待遇比较高，从而拉高了开支。
辽东、东江这些地方花钱也不能吝啬。
万历时期军费开支高，所以明军尽管萨尔浒战败，但起码钱粮还能够保证，将士们不至于寒心。
历史上天启年间，尽管财政拮据，但天启皇帝也是努力保证钱粮供应，明军倒戈的现象还没那么严重。而到了崇祯年间，基本上很难保证钱粮能发到士兵手上，导致明军将士寒心，从此辽东局势彻底一发不可收拾。
辽东军费开支是绝对不能吝啬的，士兵饭都吃不饱，冬天还要挨冻的话，哪还有心思打仗啊？
不过军费开支尽管高，但银子大多还在朱由校构建的体系中流通。军粮由济民粮行供应，辽东、东江、京城明军的装备将由皇家军工厂制造。
因为要支持东江军，同时打算将明军装备开支全部抓在手里的朱由校，马上给孙承宗下了一道圣旨，让孙承宗将明军军器制造工匠全部转移到皇家军工厂，辽东兵马所需一切军器，都将由皇家军工厂制造，以订单的方式进行交付。
辽东明军是有自己的装备制造能力的，原材料开支、工匠费用方面很容易出现克扣，而且制造出来的军器还不一定过关。相比皇家军工厂来说，成本和质量都不在控制范围。而且一旦城破，这些工匠就会被野猪皮获得。
最好的办法，自然是把辽东工匠全部集中到皇家军工厂，质量、成本都在朱由校的掌控之内，银子能花在刀刃上，免得给前线士兵提供一堆劣质装备。
