徐汝愚所能想明白的道理，便是日后江宁行事之根基所在。
方肃说道：“汝愚此时所言，应有专人记录，可传习后人。我去唤赵景云来。”
徐汝愚伸手拦住他，笑道：“也非治世之言，只是心有所悟，此间惟有子肃明白我的心思，唤你出来，随意说说。”
“那好，我便听你说说。”
徐汝愚想起一事，说道：“陈预攻彭城，时机大错，其中必有曲折，我是不会错过的。子肃随我去江宁，若有不便，我让你去南闽换郑梦淮回来。”
郑梦淮乃是南闽都事院左丞，与行辕总管梁宝分掌军政。
饶是方肃心淡如水，此时心中也起了波澜，平复稍许，说道：“我还是留在你身边吧，没什么便与不便的，我已让舒儿去江宁了。”
徐汝愚点头说道：“此来甚好，江宁军政虽然分于三府统属，但是诸事仍要我批驳，幼黎产期将至，珏儿又不谙事，我也多有苦恼，子肃跟在我身边，便助我这事。子肃不来助我，我倒想将郑梦淮调入长史府，将许伯英调到身边，那样就相当麻烦。”
方肃知道徐汝愚早有打算，也不推却，点头应允下来。
东海青年一代，若论谋略见识，当属张季道、方肃第一，江凌天、张仲道、肖乌野三人都要略次之，其后才是梅立亭、刑坤民、曾益行、卫叔微、陈子方、陈敬宗等人。徐汝愚少年时工宛陵，貌若孩童，而陈子方、方肃等人业已成年，张仲道、张季道兄弟还未列入陈昂门下，直到徐汝愚数年后到宛陵报信，才与众人相识。
那时张季道、方肃以陈系旁系弟子身份，各积功累职至统制衔，这在世家严格控制兵权的东海极为难得。
陈族宗族传至陈昂一系，大宗只有陈昂、陈预两人，陈昂惟有一女陈簌玉，无以传承，陈预一子尚未成年，宗族之中虽有陈子方、陈敬宗两人宗族血系最近大宗，陈昂也将两人收于门下，但是见识谋略却非绝佳。陈昂能破格用旁姓弟子，像张季道、张仲道、方肃、曾益行等人，使得陈族比毗陵卫家、泰如席家的发展势头更盛，也是东海之战胜利的一个必然因素。
想到世家宗族之事，徐汝愚不禁皱起眉头来，望着方肃，说道：“置县策因地制宜，遂各地粗行的津法参差不齐。初时不觉挂碍，不需太久就会暴露弊端。然而统一律法，殊为易事。此行北上，我悟明白一些道理，内行王道，外行霸道，遂能将王道、霸道统一于一体。这律法之事，便要体现王道制衡之微意。”
方肃微微一怔，江宁众人中，邵海棠最精律法，府、堂、衙三司分政之制，便是邵海棠协助徐汝愚创立出来的，方肃于律法虽有涉猎，却不精湛，站在一旁细听，也不应语。
徐汝愚继续说道：“我观前朝的律法，囊括天下，却独漏一人，此律法不过是一人约束天下的用器，体现一人的专制，若说道，实在是专制独占的霸道，而非均衡的王道。千年弊病，此中最大。外戚、寺人、权臣、藩篱、宗室、世家之祸，皆源于此。天下权柄专制于君王一人，君王不屑，外戚、寺人、权臣、藩篱、宗室、世家都来窃取这天下权柄，遂有奇祸。”
方肃初听此言，耳目洞明，但是分权之术，若非十足把握，说出来只怕会成为日后江宁众人攻诘的话柄。
“内行王道，便是分权制衡之术。天下权柄由律法来体现，可见权柄之中，律法的修立最是根本。律法由君王立，则是君王一人的律法；律法由世家立，则是世家的律法；律法由天下人立，则是天下人的津法。父亲有论分权制衡，曾言，天下乃天下人的天下，权柄当分于天下人，才是真下的王道制衡。然而平民昧钝，不教则无以执权柄。律法由君王与世家与有才识教养的平民共立，权柄亦分于其中，此乃当世所能有的良制。”
说到这里，徐汝愚轻叹了一口气，说道：“平民若有才识，均入君王、世家彀中，这律法说来，也只是君王与世家共立，这天下权柄也是君王与世家共掌，但是却要给平民留出一条路来。雍扬初设政事堂时，我曾与雍扬世家约定，诸制皆由政事堂出，然而那时的这种高想尚未成熟。既然修订律法如此重要，当要专设一司，并且律法的修订与执行专于一司，也非制衡之道。独设一司，名议政堂，政制所出也。如此一来，议政堂修立政制，政事堂、长史府、司马衙三司分行之，明鉴司督之。鉴于议政堂乃权柄之根本，也应置一部批驳之权于议政堂中。”又说道，“王道制衡之术的先决在于集权，集权之术，父亲的置县策尚可。其中的关键在于废除旧朝营卫军制的弊端。世家割据地方，源于平民的人身依附。旧朝末年，土地兼并严重，平民无田，只得归附世家，世家遂能组织私兵，以至后来出现卫军体系。除卫军之外，尚有营军体系，营军的兵员开始都来源于征兵，田制崩坏，征兵之制遂废，变为募兵。民以兵为业，十数年归于一将，也渐附之，这就是内廷势弱，世家能够篡夺营军军权的根源。土地之兼并，千年不能抑，往往初时有效，数代之后，田制就渐渐崩坏。我在江宁行军户之制，江宁的兵卒军将俱从军户征集，军户由长史府兵马屯备司统辖，去除营卫军制中的弊端，也消失权臣、将帅割据地方的隐患。”
方肃问道：“权柄分于世家，共政却体现之处？”
徐汝愚哂然一笑，说道：“共政便是要从诸司分出一些权柄出来。”
方肃也笑起来，说道：“听你一说，我也能明白一二，天下归于江宁，你为君王，诸司实为另一位虚拟的君王。但是以我看来，诸司乃是世家的代表，权柄也会渐渐向有司一边转移，不利皇室。”
徐汝愚点了点头，说道：“子肃看得明白。谁做了皇帝都想子孙千秋万世都是皇帝，然而子肃看数千年来，哪一朝做皇帝的不给造反者篡位者断绝了血脉。后世若无雄者，权柄渐失，却是保全血脉的另辟蹊径。”
“天下惟独汝愚看得透彻。”
徐汝愚轻笑起来，说道：“天下四分，江宁最弱，若不能合众力，如何与南平、呼兰斗？所以要内行王道，外施霸术。世家若附江宁，江宁则有他的一席之地，若要倒施逆行，惟有碾为尘埃。”
方肃深思说道：“置县策夺世家之权，将天下的权柄都集中到一处，然后用分权之术又将天下权柄分还给世家。这集权、分权之术可谓制衡王道的极致。”
徐汝愚说道：“未必如此，后世民智启蒙，当不会满足天下的权柄让世家与皇室独享。如果皇室真是姓徐，我倒希望那时的皇室只有一个虚名，那样就不用蹲在火山口了。”叹了一口气，又说道，“世家割据，为一土之利而骤起纷争，百余年来都没有一家能更改变这样的格局，究其实质，世家内政行的是霸道，对外行的也是霸道。内施霸道，便是独尊一家，打压辖境内其余势力，如此一来，如何能够整合辖境内的所有力量，南闽宗政家便是一例。”
方肃说道：“可用王道制衡之术说服樊祝两家？”
徐汝愚说道：“只怕不易，公良友琴据普济、温岭威胁我侧翼，樊彻其心如贼，不是那么好说服的，而祝家据历阳、吴州两府，与我江宁辖境纠缠，又与荆北相通，便是要降，也会审时度势，毕竟江宁的力量远不能与南平抗衡。”
方肃轻笑道：“南平兵力是江宁的二倍有余，且财力非江宁所能比，不知容雁门这次会带多少兵马进入成渝。”
“留给容雁门的时间也不多，不会少于二十万。”
“容雁门带走二十万，南平在南境要备八万精兵以防越氏，在荆州要备八万兵以备霍族，能布在荆北的兵就不多了。“
“当然不多，不然，何需菱凤镜亲至白石？容雁门倒也敢纵容我。”
前边的哨船传来低沉的哨音，接着右翼岸上的游骑也传来让座船警惕的号角。
主帆降了三分之一，船速顿时缓下来。左右两翼的精骑向徐汝愚所在的座舰收拢，后面两艘战舰分从两侧赶上来，以略后于座舰的船位，护持座舰的两翼，一同缓慢的向前航行。
徐汝愚望着星光下的河面，笑道：“前面应该是洛伯源来接我们了。”
君卓颜、梅映雪、邵如嫣等人从船舱里钻出来，向前面张望。
前面是个大河弯，只看到左翼岸上的游骑，哨船与右翼的游骑都让弯道上的高堤挡住。
座舰转过弯道，看见前面两里处的河岸上燃起一对火把。前面的哨船与六骑斥候迎上去了，座船与护卫船舰、两翼岸上的精骑停下来，等待前哨的传讯。
徐汝愚伤势未愈，五识却无碍，隔着这么远，徐汝愚与梅映雪第一个看见火把映照下的洛伯源，他身边的戎装少女大概是君卓颜的幼女华光，火把映下影影绰绰的约有三四百人有前面的堤岸相候。
呜呜号角声传来，就像深夜里凶兽的低吼。
船又缓缓启动，继续向前行进。行到相迎的众人身边，徐汝愚才发现有一条岔河道向北折去。徐汝愚指着北向粼粼的河水，掉头望向君卓颜，问道：“此水通往君家堡？”
君卓颜说道：“以前的君家以水为生，君家堡虽名为堡，其实坞堡相连，这条岔河道上去六七里，有一座数百亩大的湖泊，君家的船队大多停在那里。”
洛伯源与戎装少女登上船来，君卓颜牵过少女的手来到徐汝愚面前，说道：“大人，这便是小女华光。”
华光单膝跪下，抬起头，黑若点漆的眸子看着徐汝愚从容淡定的面容上，说道：“大人在东海声名鹊起，华光便渴慕与大人一见，今日得偿所愿。”
徐汝愚笑了笑，伸手虚托了一下，说道：“不必如此拘礼。”转过头来与君卓颜笑着说道：“在东海倒是赚了些虚名。”
君华光容颜一黯，站起身来向后退了退，极速掠了依在徐汝愚身边的邵如嫣一眼，只觉她的容颜就如这沉夜里的独独闪耀的星子。
洛伯源与君华光告退下船领兵去了。船队在深沉的夜色中缓缓前行，风声渐微，却是船行水上的簌簌之声有如天籁。
待到君家堡时，邵如嫣两眼无力低垂，神色倦怠。
徐汝愚让宋倩领着邵如嫣前去歇息，自己与方肃、君卓颜等人留在议事厅里。
虽然君家在范系甚深，但是君家对范阳的军事防务不甚熟悉，对呼兰游骑的渗透不甚熟悉，其中有许多需要重新布置的地方。
赵景云随洛伯源巡视过君家堡内外的防务与布哨一同返回议事厅。
十余支粗如婴儿手臂的高烛将有二十步进深的宽敞大厅映照得辉煌如昼，徐汝愚负手站在那里，方肃与君卓颜在一旁小声议论。
虽然踏上范阳的土地，但是徐汝愚始终未将自己的意思透露给众人，赵景云也为之颇费心思。
徐汝愚抬头见赵景云与洛伯源走进来，振了振神色，将思绪从适才的幽思中挣脱出来。
赵景云说道：“大人，堡内外的防务都已布置妥当，呼兰的斥候游哨渗透不了十里之内。”
徐汝愚点了点头，以示晓得。低头沉思了片刻，说道：“此时倒不用关心呼兰的游哨，我来范阳的消息应该入传入呼兰人的耳朵，雁门关与燕城的呼兰人就该动了。”
赵景云说道：“景云也以为呼兰人会从北古口过。”
“哦。”
“雁门以南有韩家、刘贵、北唐的三大势力，在雁门关的呼兰人不敢掉以轻心，所以这一路多半只是虚张声势而已。燕城的呼兰从燕山北麓有两条道进入范阳，一是榆关天险，那时地形太险要，易守难攻，没有奇兵奇谋，很难夺下来。倒是古北口，地势平易些，呼兰寇幽冀，十有八九从那里过……”说到这里，赵景云停了下来。
徐汝愚望着他凝在某一空处的眸子，说道：“是不是发现其中的不解之处。”
赵景云点了点头：“景云以为呼兰也想与蔡家一战，想借此击溃范阳的抵抗意志，只是从北古口进军，近期内没有形成大战的条件。”
徐汝愚说道：“榆关的南面就是孤竹与令支两邑，再往南则是范阳与津门，西南则是居庸关与紫荆关两座军镇。范阳四邑三镇，方圆千里，战略形势却是范阳、居庸、榆关三城撑开。”
赵景云恍然明白过来，说道：“大人是说呼兰会强攻榆关……不止于此，燕城的呼兰骑卒越过北古口，迂回到令支与榆关之间，步卒则在榆关的北面强攻。有庞大的中路军从南面威慑范阳，燕城分兵却没有危险。范阳若出兵援榆关，只有在榆关南面的开宽地域与强大的呼兰铁骑决战，若是不出援，榆关关城里的五千守军就是凭借榆关天险，也守不了多少时日。”
徐汝愚点了点头，说道：“在榆关方向多布斥候，只要呼兰铁骑越过古北口，我们就去范阳。”
方肃听了一怔，问道：“汝愚选择那个时候进范阳？”
“正是。此地共有战马五百匹，尉潦与文龙差不多此时已到范阳了，文龙会潜在范阳城里，尉潦耐不住性子，就让他来津门，到时，我便领这五百骑入范阳。”
听他的口气，知道其心意已决，方肃也不再在出言劝阻，范阳对徐汝愚尚存善意者不过北静郡王一人，其他人都心怀叵测，需小心安排才是。
赵景云想到徐汝愚为日在船上对蔡晖那般的作为，暗道：大人早有决心。
蔡家诸子争嫡，蔡晖最难出头，因而在蔡家诸子之中，应是他对徐汝愚的敌意最弱。
面对呼兰大军压境，也是蔡晖的抵抗意志最弱。
当他明白幽冀的形势不能挽回，多半没有与幽冀共存亡的决心。想到蔡晖离船时的神色，赵景云撇嘴一笑，暗道：有君家居中调停，此事多半能成。看了君卓颜一眼，说道：“是不是烦君爷到津门城里走一趟？”
君卓颜早年为与蔡家勾连，将长女嫁于蔡晖，心存愧疚。从蔡晖上船始，君卓颜就有从中说项的意思，只是无人提起，自己也不便主动开口。此时见赵景云提及，欣然说道：“卓颜愿往。”
