香山市位于豫省的西北角，是全国有名的贫困市（县级），农村人口占了全市的95，而农村人口的主要经济来源是依靠一年两季（夏小麦秋玉米）的庄稼收成。
由于当地没有实现机械化，庄稼完全凭借手工劳作，是以夏秋两季，壮劳力都在留在家里伺弄庄稼，冬春两季则结伴去大城市干建筑活挣花销。
如此的劳作方式决定着，这一带的农民不太可能成为工厂的主力军——工厂不可能干两季停两季是不？
夜轩来到香山市时，面临的就是这样一副烂摊子，工业停滞不前，农业收成不好，商业无人关注。
上面派他来这样一个地方，自然是有用意的——利用自身的优势改变当地的窘迫状况，同时又能使得升迁之路让人无可诟病，如此双赢的事儿，何乐而不为呢？
这样的一个小地方，突然来了这么个帅的掉渣的市长，直接反应就是，市电视台新闻联播的收视率达到了历史最高点
要是哪天没点儿新市长的行踪报备，大家就觉得心里空落落的，要是三天没看到新市长的影像，市电视台准能接到无数询问电话……
面对此种情况，电视台的工作人员是即开心又惶惑，以他们的身份来说，怎么能代替新市长回答问题呢？
可是普通老百姓不管，在他们看来，新闻联播是你市电视台的节目，那么，定时的为我们放放市长的影像，就是你的责任
这个问题反映到夜轩那儿的时候，他是哭笑不得，这落后的小县城，的确是需要多普及一下教育了
好在，他来香山县也一直没闲着，老百姓的愿望基本每天都能得到满足，香山市的治安状况也比以前好了不是一星半点儿。
最兴奋的，当属香山市政府的女性工作人员，每天都可以看到比明星还明星的市长，啧啧……不管是不是自家的，养养眼也是幸福的。
早七点四十，一辆黑色的桑塔纳缓缓驶进香山县市政府大院儿，行在两旁的工作人员不自觉的挺高了胸脯，加大了步伐——不知道的还以为这院里
的全是退伍军人呢。
坐在车里的夜轩身着一套深灰色套装，显得格外的干练深沉，取了当天的行程表看看，用笔勾了勾：“小于，上午我把文件处理一下，下午去牛头村看看蔬菜大棚的建造情况，然后转道去树下村看看玩具厂的建造情况。”
“是”秘书于和伟赶紧应一声。
车子停下来，小于条件反射的跑过去帮夜轩开车门，对方却已经自己拉开车门大步的进了办公楼。
司机小贺幸灾乐祸的笑着：“于秘书，要想跟上市长的步伐，你可要好好锻炼锻炼，就你这身子骨……”
于和伟气得拍他一巴掌，赶紧往办公楼走去，悄悄瞄一眼自己的身板，唇角泛起苦笑，的确，就他这豆芽菜似的身板，要想跟上市长的步伐，还真是累的慌。
可是，他从小到大不管吃多少就是胖起一为，健康是挺健康的，可就是瘦成这个样子，总给人一种弱不禁风的感觉。
也正是因为这样，他分到香山市后，一直在秘书室吊车尾儿，现如今，总算走狗屎运被夜市长给挑中了……，不行，明天的早锻炼要再增加十分钟，可不能让这身子骨拖了市长的后腿
“市长好”
“市长好”
一路点着头和工作人员打招呼的夜轩，听到身后传来的气喘声，遂放缓了步子，待对方追上来，歉意的笑笑：“我在军队待习惯了，常常会忽略了你们的承受能力……”
于和伟拍着胸脯打包票：“市长，您放心，我现在天天锻炼呢，没多久，就能勉强跟上您的步伐了”
听到他用了勉强两个字，夜轩眸中多了一丝笑意，当初会挑于和伟，就是看中他的诚实，于他而言，压根的是一个干实事的助手，拍马奉迎的，一概不欢迎
上午十点，夜轩把批复完的重要文件摞到一起，冲外屋喊了一声，于和伟赶紧小跑着进来：“市长……”
夜轩指指桌上的文件：“把这些文件给蔡书记送过去。”
“是”于和伟应答一声，抱着文件往外走。
“你亲自交给蔡书记，上面那两份请书记过目了再拿回来。”夜轩在后面叮嘱道。
“是”于和伟应答着加快了步伐，市长既然这样要求，说明了上面两份文件实在是着急，宁从他这儿抠时间也不能催书记……
香山市是个小县级市，市委和市政府在一栋楼里办公，市长和书记的办公室自然隔的也就不远。
蔡书记五十多岁，微胖，肤黑，不笑的时候，实在是严肃的有些疹人，他是香山市土生土长的本地人，对于夜轩这位空降兵自然是没多少好感，尤其对方小他一半的年龄和他一样的级别，实在是让他不爽。
但是他很清楚，对方只是借调过来一段时间，他没必要和对方搞的不愉快，是以表面上对夜轩还是非常客气的。
但是看着夜轩大刀阔斧的改变香山市面貌，他有些坐不住了，以前，香山市也来过借调干部，但从没哪个象夜轩这样摆出一副铺下摊子大干一场的架式。
或者，借调只是个借口，目的就是让他麻痹大意，进而取代他的位置？……越想，他越觉得这种可能性大。
阴险，太阴险了这个时候，蔡书记是真坐不住了，敌人都打到家门上了，他哪能继续睡大觉？
明着是不能和对方怎么着的，但是，让自己这边的人注意一些，表决意见投票的时候
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