几个月以来，联邦与帝国的战事连连失利，不仅先前占领的领土全部丢失，还损兵折将！反被帝国抢去了上百个星域的地盘！
如此惨重的损失，自然要有人来承担责任，联邦总统拉米特已经黯然辞职下台。（_）副总统燕隆基继任后，为了稳定局面，赢得喘息之机，不得不向帝国服软，放低了态度商议停战事宜。
联邦在军事上的冒险失败后，引发了一系列负面反应，原本的盟国纷纷反水，或是继续中立，或是投入帝国的怀抱！而那些虎视眈眈，准备着上来分一杯羹的大国们，则是有意无意地将刀锋往联邦那边靠近了些——帝国惹不起，那就换个目标下手也是一样！
燕隆基当然明白现在的局势，自己家族的命运与联邦目前是绑在一起的，联邦垮了，家族也就完了！所以他在向帝国俯首的同时，也派出了不少使节团四处出访，寻找外援，合纵连横。无论如何要遏制住兵锋正盛的帝国的野心！
帝国高层也有自己的打算，对于和谈并不排斥！因为目前的帝国暂时还不具备一口吞下这个大国的条件！打下来可以，但是付出的代价绝不会小，面对其他大国的压力，帝国会很被动！
因此，御前会议上，古隆斯就提出：谈判可以进行，但必须按照帝国定的规则来谈！除了现在帝国已经占领的地盘，联邦还必须将上虞星系中属于联邦所有的四十多个星域全部割让！同时支付巨额的战争赔偿！
星际时代的行政区域划分，以适宜人类居住的行政星球为起点，每一颗行政星球上设立一位总督，统筹处理本星球事务，以及附近的多颗资源星球开发事宜。基本上行政星球所在的恒星系都归其统辖，若是遇上拥有不止一颗行政星球的恒星系，则另行安排！
恒星系之上是星域，设有星域总督，其管辖范围大小不一，从数百个恒星系到十数万个恒星系不等！当然，这里的恒星系，指的是那些带有行星的恒星！宇宙中恒星无量，但大多数都是没有行星的，那些恒星附近基本没有虫洞，自然也没有什么开发利用价值！
而且这些有行星的恒星系中，适宜人类居住的行星也是极少数！因此大多数恒星系都只是作为战略资源储备地闲置在那里，现阶段能够得到开发利用的并不多！
星域之上就是星系，每个星系拥有数百到上千不等的星域！
人类自进入星际时代以后，随着科技的高速发展，疆域越来越大！国家也如雨后春笋般涌现出来！发展到现在，星海之中拥有国号的势力已经超过五位数！除了那些拥有一个或数个星系的大国，大多数的国家都只有一个星域大小的地盘，拥有十个以上星域的国家比例都不高！有许多国家甚至就只有一颗适宜居住的星球！
当然，这些国家和地球时代比起来，还是大多了！当初地球那么一颗小行星，居然都有着两百多个国家！现在看来，实在是难以想象。
轩罗联邦的国土由两个星系构成，梦罗星系与上虞星系。其中梦罗星系数百星域全部为联邦所有，上虞星系的一百四十多个星域则是最近数百年扩张所得，因为先天条件优越的缘故，发展起来很快，如今已成为联邦重要的矿产原料来源地！
联邦将近四成的金属冶炼，战舰制造，高精度仪器加工产业都位于这个星系，如果全部为帝国所得，那么对联邦的打击是极为沉重的！只要还有一线可能，联邦都不会甘心签署这样丧权辱国的协议！
上虞星系共有大大小小的星域三百多个。开战之前，近半数属于联邦所有，帝国只占有其中的不到三十个，其余的则全是那些中小国家的地盘。
按照帝国高层的部署，只要拿下联邦的这些星域，并且将上虞星系中那些墙头草一般的小国全部扫平了！那帝国就将在天华，云蒙两大星系之外，得到第三个完整的星系！只要消化完毕，经济军事实力就会大幅增加，逐鹿星海也就有了更加雄厚的资本！
停战谈判持续了一周时间，由于帝国态度强硬，联邦又不愿做出如此大的让步，和谈陷入了僵局。于是，皇帝下令前线的帝国军团再次发动大规模攻势。给联邦施压！
“既然他们舍不得给，那我们就自己去取好了！反正结果都一样！”方旭鋌如是说。
结果，在帝国大军疾风骤雨般的攻势下，不到十天，联邦军团再次不敌，一路败退，又丢掉了十余个星域！
在这一战中，佩德罗尔和朱印率一支偏师，绕道偷袭，成功袭击了联邦舰队的后勤补给航道，摧毁十数个大型物资储备基地！严重削弱了大批联邦舰队的持续作战能力！
无奈之下，联邦使节团只得再次请求停战，不甘不愿地回到了谈判桌上。
而这一次，帝国方面开出的条件再度加码，除了原有的领土要求，战争赔偿增加了将近一倍！
“尊敬的先生们，这可是你们最后的机会了！”谈判桌上，陈杰笑咪咪地对联邦的谈判代表道：“我不否认，条件很苛刻！但是你们别无选择，如果让我们的将士们自己去拿的话，你们失去的肯定会更多！”
“像这样的失败，只要再来上一两次，或许你们连谈判的机会都没有了！不要忘记，想打你们主意的，还有很多国家呢！他们并不比帝国更容易应付！”
“所以，为了保住你们的国家，还是不要犹豫了吧！皇帝陛下的耐心可是有限的！”
“就算签了协议，难道就可以喂饱你们了吗？”联邦的谈判代表反问道，“你们帝国之所以肯谈，只是为了留出时间消化战果而已！一旦准备就绪，你们还会对联邦下手的！”
“签还是不签，对联邦而言，结果不都是一样吗？”
“当然不一样！”陈杰打着哈哈道，“现在签了，你们还可以多活一段时间，这段时间虽然不长，但也够你们将自己的妻儿老小，还有多年搜刮来的财富运到国外去了！联邦完了，你们的好日子并没有到头嘛！”
“要是不签，那等到帝国大军兵临首都城下，呵呵……一切都晚了！当你们的情人女儿被拉去慰劳帝国将士的时候，不知你们会不会心疼呢？”
“你……无耻！”联邦代表拍案而起，气急败坏地道：“你知不知道你在说什么？你羞辱了联邦政府，羞辱了联邦的万亿公民！这是一国首相能说的话么？我抗议，我要向你们的皇帝陛下提出最强烈的抗议！”
“去吧去吧！希望伟大的陛下会接受你的抗议！在你们联邦灭国之前，能够来得及给你一个满意的答复！”流氓首相一脸无所谓地道。
最终，联邦还是没有在这份协议书上签字。因为其他几个大国联手向帝国施加了压力。格纳斯洛克帝国和提罗亚帝国派出特使前往两方调停，经过多轮争吵之后，签订了一个与会各方都不是非常满意，但也还能够接受的方案。
联邦国土上，已被帝国占领的地盘，全部纳入帝国治下！至于帝国要求另行割让的领土，则不再提起，战争赔偿数额也降到了原本的三分之一！
这使得军方的强硬派将领们很是不满，薛淳风私下就曾抱怨说：“咱们在前线拼死拼活得来的战果，全被那帮政客们在谈判桌上给轻易送掉了！一群成事不足败事有余的蛀虫！”
不过，云昊羽对这事并不关心。相反，站在他的立场上，联邦还真的不能被削弱得太厉害，否则势大难制的帝国统一这方星域是迟早的事！
那时候，他若是不愿接受皇帝为他安排的命运，就只有去星海的另一端发展了！
在星海世界的势力分布图上，朔风帝国位于人类疆域的北部。这一方区域原本有好几个大国，但是现在，嘉德雷联邦已经亡国，轩罗联邦如今被帝国打压得抬不起头来！朔风帝国隐隐已经成为这方星域的霸主！
当然，在朔风帝国的西南角，隔着几个附庸国之后，还有一个提罗亚帝国！国力也不逊色于朔风帝国，这一代的君王费罗西斯大帝更是一位雄才大略的英主，绝不会眼睁睁看着朔风帝国坐大，对自己形成难以抗衡的战略优势！
在这几个大国之间，就是被称之为“狱魂星海”的混乱区域，大片大片的中小国家，各种各样的势力盘根错节，没人能弄清这其中的关系！数百年来，这片区域大战小战不断，就没有哪一天真正消停过！
尽管总的地盘加起来，也相当于好几个大国的疆域了，但这么多年来，狱魂星海一直没有统一过！主要是周围的那几个大国，不希望看到身边又增加一个势大难制的对手！因此对这方区域一直采取暗中渗透，扶持代理人，分化瓦解的策略！
尽管他们都有将这方星海纳入囊中的想法，但几大国彼此牵制提防，都不愿便宜了对方！最终谁也奈何不了谁！这才让乱局一直持续了这么多年！
云昊羽之所以将这地方作为自己另立门户的首选地，也就是看中了这里的混乱局势！只要自己的人改头换面，先拿下一个小国，然后稳步发展，完全可以在较短的时间内，创立一番基业！
停战协议一签，帝国大军的任务除了驻守现有的占领地，剩下的就是扫荡与帝国接壤的那些中小国家，尘埃落定之后，就是大军班师回朝之日！
对他而言，现在就要开始想办法脱身，听说帝都已经在开始筹备储君的婚礼事宜，再不走，只怕就没机会了！
“尊敬的元帅阁下，咱们又见面了！”密室里，苍灵组织代表，德罗尼科夫恭谨地向云昊羽问候道。
