李浩深切的明白，这个异想天开的“人贩子”计划，想成功有多么的难，现在的他仅仅有一个大概的设想。要想实现这个惊天计划，还需要做出很多的努力，整合各方面的力量。而他能做的，仅仅是在中美各方中，穿针引线，推波助澜而已。
知己知彼才能百战不殆，首先要搞清楚“马歇尔计划”到底是怎么回事，进展到了什么程度。李浩给大洋另一边的汤姆发电，请他收集这方面的最新消息，作为自己决策的依据。
汤姆的回电让李浩哭笑不得，美国那边压根就没有什么“马歇尔计划”。不过，以助理国务卿威廉克莱顿，和政策规划司乔治凯南司长为首的一些国务院官员，正在推动一项旨在帮助美国的欧洲盟国，恢复因为二战而遭受毁坏的经济、同时遏止共产主义势力在欧洲的进一步扩张的援助计划。
到现在为止，这个计划还没有送上国会讨论，还在酝酿当中。李浩这才想起来，“马歇尔计划”是在马歇尔当国务卿的时候，实施的欧洲复兴计划。现在的马歇尔还没有当上美国国务卿，而是作为总统特使，在国共之间进行和平斡旋。那个诱人的计划，可能还需要很长的一段时间才会出笼。
李浩想这样也好，他有了更充足的时间来进行公关、谋划、组织。
汤姆还特别的提出，事实上美国从去年就开始，就对欧洲的开始了援助，帮助那些欧洲国家进行战后重建。从1945年到现在，美国已经给德国、法国等欧洲国家，提供了大约四十亿美元的援助。
机不可失，时不再来啊！李浩感觉现在就必须动起来，先小规模的上马。等“马歇尔计划”真正开始的时候，自己已经占有了先机。
他立即给汤姆回电，把自己这个历史上最大规模的工程承包、劳务输出设想，全盘的告知了汤姆。并力邀汤姆参与进来，一起组织这个超大型的跨国公司。
“人贩子”计划让汤姆很感兴趣，他认为计划成功的可能性还是比较大的。于是给李浩回电，愿意与李浩就这个计划进行合作，并表示他马上就去华盛顿进行游说。同时，还要求李浩也要做这方面的工作，最好和军方的高层，联合国的高层进行沟通。
李浩当然知道要实现这么庞大的计划，光靠哪一个人是不行的，需要进行全方面的公关。
马歇尔特使肯定要找的，但光凭自己这个毛头小子，分量还是远远不够。李浩决定把“人贩子”事业进行包装，给他穿上人道主义的外衣。
埃德加顿署长现在是春风得意，胡佛先生对他在上海的工作非常满意，甚至还约他共进晚餐。
李浩的来访让埃德加顿十分意外，他微笑的说道：“李，你怎么到我这里来了，我想你现在应该呆在和平饭店，保护特使先生的安全。”
“署长先生，请您放心，现在的和平饭店甚至比白宫还要安全！我今天来是有件国家大事，要与您沟通，我想您会感兴趣的。”
埃德加顿纳闷了，一个保全公司能有什么国家大事，于是笑道：“坦率的说，我不认为太平洋保全公司能有什么国家大事，不过我对此还是很好奇。”
李浩坐了下来：“署长先生，你小看我们了，不过这件事与太平洋保全还真没什么关系。昨天的宴会上，胡佛先生宣布以后每个月将为中国，提供二十万吨的粮食用于紧急救济，这的确给那些难民带来了很大的希望。但是我不得不说，那些粮食，对于中国这个庞大的国家来说，是杯水车薪，起不了太大的作用。”
“是的，事实上我也这么认为，你们国家太大了，有四亿多的人口，贫困线以下的起码有两个亿。那点粮食如果全部投放到上海，或许能起点作用。”埃德加顿无奈的赞同道。
“署长先生，我有一个好主意，一个让能扩大联总影响力的好主意、一个不需要增加救济预算，就能让更多中国难民受益的好主意！”
埃德加顿来了精神，暗想这小子或许真有能让“联总”出彩的好主意，于是坐了下来洗耳恭听。
“署长先生，中国的问题就是人口太多，土地又集中在少数人的手里。而且又不像贵国那样有发达的工业。太多的人没有工作机会，再加上日本法西斯的侵略，导致了数以千万计的难民出现。如果我们给他们中的一百万人找到工作，那救济物资就少了一百万人来分。那一百万已经有了工作的人，还可以凭他们的劳动所得，养活他们的亲人。这样至少就会有三百万人受益，还不算他们今后的消费，会给其他的难民带来就业机会！”
这个道理埃德加顿比谁都明白，他的工作就是天天和难民打交道。但是他很想知道，从哪里给难民们找到一百万个工作机会。
“李，你说的很有道理，不过这个简单的道理，连我们美国的中学生都明白！我想知道的是，你从哪里找到一百万个工作机会。就是你们中国最大的企业家荣先生，他的纱厂也才解决了几千人的就业问题！”
李浩见埃德加顿动心了，兴奋的说道：“工作机会现在就有，你记得大萧条时期，罗斯福总统是怎么做的吗？我想您现在就有这样的机会，做一件和罗斯福总统一样伟大的事情！”
埃德加顿署长恍然大悟，随即又摇了摇头：“以工代赈，进行基础设施建设，这的确是个好主意。李，你应该明白，你们国家那两个该死的政党，为了所谓的主义，马上就要开始大规模的内战，根本就不会有和平的环境来进行这项工作。而且我们的资金十分有限，进行大规模的基础设施建设，是国家行为，是南京的蒋主席应该考虑的事情。”
“是这样的，我完全同意您的看法，但是我们为什么一定要在中国进行呢？欧洲那里也需要进行战后重建，而且那里非常缺乏劳动力，不是吗？”
埃德加顿猛的跳了起来，大声的叫道：“李，你真是个魔鬼，也是个天才！这的确是个好主意！那里现在需要人力，大量的人力！而且我们不需要看那些欧洲绅士们的脸色，因为所有的援助都是我们美国提供的。这的确是个好主意！如果成功了，那就是有史以来最大的一次跨国以工代赈行动！最主要的是，这个行动是由我们联总组织策划的。”
埃德加顿是个心思缜密的人，稍为平静之后继续说道：“我们要拿出一个详细的方案，比如一百人到欧洲之后怎么进行管理，还有一百万人怎么到达那里，都需要我们考虑周全。国会的议员们，他们会考虑计划的每一个细节，最后才能对此作出决定！”
李浩笑着说道：“这方面我考虑过了，我想请中国的一些有公益心的商界人士，组建一个超大规模的建筑集团，由他们进行管理。而且我们保证，中国人抵达欧洲之后，仅从事最辛苦的基础设施建设，不会到工厂企业去和欧洲人民抢饭碗。至于运输的问题，我想难不倒伟大的美国海军吧？”
为了确保成功，埃德加顿要求李浩在三天内，拿出一分详细的方案。等胡佛回国之后，他亲自携带方案回美国的总署汇报，然后请总署的官员向美国国务院，和国会提出申请。
同时还要求李浩与国民政府进行沟通，请他们通过外交途径，从外交上促成此事。
走出来“联总”分署，李浩长叹了一口气，终于给“人贩子”计划穿上了人道主义外衣，也走出了万里长征的第一步。
专业的事情请专业的人去干，李浩立即赶到了市政府求见吴大市长，请吴大市长这位留洋的博士来搞这份可行性方案。
当然，李浩也不是撒手不管，他把自己的建设性意见，一条一条的列了出来。看到那么多条超前的建议，吴国桢这位真材实料的饱学之士，把李浩惊为天人。
两人研究之后，决定兵分两路同时进行。李浩负责与联合国善后救济总署联系，负责美国国会的游说。
吴国桢负责政府那边的沟通，并联系上海的爱国企业家，参与到这个计划里来。
不是李大经理不想独吞这块蛋糕，他清楚的明白自己有几斤几两。保全公司才一千来人，他已经是手忙脚乱了。计划中那百万人的超大规模公司，没有一群精英人士来管理，不乱成一团才怪。
吴市长赶紧与美国的宋子文取得联系，请他就这个计划上与美国朋友进行沟通。同时给荣德生、杜月笙等上海头面人物发邀请，请他们两天之后到市政府共商国事。
马歇尔那里是要去找的，但现在还不是时候。为了确保计划能获得美国国务院和国会的同意，李浩立即飞往北平找关系。
他马不停蹄的拜访了美国总统的军调代表罗伯逊将军、代表团海斯参谋长、即将上任的驻华大使司徒雷登。当然还有清华大学梅校长，据说他在美国有很多身份显赫的朋友。
梅校长对李浩的以工代赈计划十分赞成，当即表示会和他的美国朋友联系，请他们在关键的时候声援该计划的通过。同时，还给李浩介绍了即将担任北京大学校长的胡适，因为胡校长在美国的路子野、人脉广。并主动要求参加，明天在上海举行的筹备会议。
司徒雷登对中国是有深厚感情的，对李浩的计划非常支持。他愿意为此与马歇尔特使沟通，促成该计划的顺利通过。
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