总共七条，但是其中还有一条蕴含着日本人的野心，那就是清国政府将会将吉长铁路接展造至延吉南边界，在朝鲜会宁地方与朝鲜铁路连络。
朱传文看到这条的时候，就知道，这是载沣在做幺蛾子了。
徐世昌任邮传部大臣的同时也在军机处行走，关东局势，是他关注的重点之一。
“张大人，锡良的密折，摄政王交由我批复，但是我觉得这个事情还需和您商议一下……”徐世昌直接前往了张之洞的府邸拜访。
“怎么？有难度？”
“有点儿，锡良的想法是好的，但是这事情我怕引起俄国人和日本的人反弹。”徐世昌忧心忡忡的说道。
“摄政王的意思？”
“他现在好像觉得美国、日本、德国、俄国都在他的股掌之间，还妄想将现在的朝鲜当做突破口，不提也罢……”徐世昌叹息了一声。
载沣这人真可谓是志大才疏之辈，这回光返照似的外交胜利却是让他那颗野心渐渐的助长了起来，朝鲜是一颗棋子，对于清廷这个幅员辽阔的地界来说更是如此，在初尝了统治的乐趣之后，间岛主权的确立让载沣误以为拿到了两手牌，一手叫关东牌，另一张叫朝鲜牌。
关东的局势还是俄日廉价独大，但是清廷属于地主，却也有着自己的权利，俄、日无非是享有在关东的利益而已。
这关东牌的打发就和锡良有关了。
“王爷那边暂且不去管他，你就说锡良这方法有没有可以实施的余地？”张之洞稍微沉吟了一下问道。
“有是有，但是这铁路真若是由美国人修筑……”徐世昌想着惹毛俄国和日本的后果，1900年他可是那场耻辱战争的亲历者。
徐世昌和这一代人其实心里都清楚，八国联军攻入北京，点了圆明园就好像是一根耻辱柱，钉在了这一代人的心头，不管如何都无法洗刷。
铁路的修筑意见是日本人提出来的，但是在经过斟酌之后清国还是同意了。
为的就是让关东的两方势力再加一方，这也是为何清、日谈判期间，德国、美国介入的原因。
清廷的官员善于平衡，可能是收到了中庸思想的影响，在锡良的提议，奉天巡抚唐绍仪等人主导下，一股新的力量想被清廷官员们引入关东地区，这就是美国。
如果说美洲大陆是美国不容别人侵犯的基本盘的话，那么关东就是它积极拓展的海外市场，因为有着美洲庞大的原材料生产基地，美国其实急需工业产品的倾销地，清国其实就是它选定的目标。
为什么罗斯福会返还庚子赔款，这其实就是一个示好，可以理解将猪养肥了再杀。
如今，关东地界上有着南北两个地方的扩张，一个是日本、一个是俄国，两边都在缓慢的推进着，此时一个没有领土野心的美国资本，显然是一个很好的合作伙伴。
日本人以为关东铁路和朝鲜铁路相连是提前的一种布局。
而清国人却以为，这铁路的修建方式却是破局。
引导美国资本参与东北大开发，使美国成为清国在关东的战略合作伙伴，这就锡良执政关东的对外政策，说实话，还是那个一成不变的老法子。
“徐大人，我觉得其实可以一试，至少美国政府提出了“满洲铁路中立化”的要求，向日俄两国施加压力，要求他们确保中国的领土主权完整及维持满洲门户开放对我们十分有利。
而别忘了，德国人和美国人背后肯定也有着交易，如今德国人在齐鲁攫取着我们的利益，那么如果美国和德国惹毛了日本，这只养不熟的狼崽子会不会反咬主子一口，我们能不能收回在齐鲁的部分权利呢？”张之洞现在算是知无不言，只要他能看到的事情，终究是想全部说出来，并不像原先，还留给让人猜测的余地。
徐世昌听到这里，觉得也有几分道理，拜别之后朝着军机处走去，既然载沣把权利给了他，那他就积极推动吧。
汉耀中学已然全部开学，值得庆祝的是今年有着将近700多人的工人子弟、滨江府子弟入学。冰城公议会办公室。
安德烈又与贝尔格坐在了一起。
“将军阁下，看来清国人就是养不熟的白眼狼。”贝尔格眯着眼睛，这胖子没了往日的和蔼可亲，却是有些阴戳戳的。
“是啊，看来远东是局势又是有所变动……”安德烈的目光也是有些阴鹜。
完全没想到，清国人会给他们来着这一手。
刚刚帮完清国人，反手就来咬上一口，果然，国家之间的交往并没有信誉可言。
引入美国资本修筑吉长铁路铁路的事情已经摆在了两人的案头，这件事情倒是还能容忍，但是让满洲铁路中立化，这就是在挖俄国、日本的根子，多少年的耕耘才谋取到的利益，现在一引入美国，就想这样变动？
这让两个俄国利益在北满的代言人十分的不满。
“日本人有什么动作吗？”安德烈问道。
“有的将军阁下，日本关东州直接向着我们冰城的领事发来了密电，要求两国举行高级别的会谈。”
“已经发回国内了吧？”
“发回去了！不过将军阁下，这次的失误我们两个人的责任不在少数！”贝尔格担心的说道。
“怕什么，朱家的武装力量不是还在延边府呢嘛？听说清国要求朝鲜境内的日军后撤，同样日本也是要求清国境内的武装力量后撤，只要我让朱传文他按兵不动，牵扯住日本人在朝鲜境内的一部分日军的目光。
那么我们在北满还是有着一部分可以借助的军事力量，这在我们的远东陆军和日本实力相当的情况下，还是有着略微的优势。”安德烈说道。
“但是，毕竟是清国人，将军阁下，这一次就是清国人在这个上面想制衡我们。”贝尔格此时还是有些不信任清国人了。
任谁在刚刚帮完之后，被捅了一刀就是如此的表情。
“放心，朱传文在掌控之内。”安德烈信心满满。
但是朱传文真的在俄国人的掌控范围内吗？
小柳正记，这个被猎人完全策反的日本人，也早就把日本的消息传到了朱传文这里。
