“陛下，只不过时间匆忙，非洲还有很多人的身份信息还没有录入到天眼数据库当中，这个时候推出红卡，恐怕不是最佳时机。”查尔斯说道。
“嗯，那大概什么时候，录入工作可以完成？”亨利问。
“恐怕要到明年1月份……”查尔斯想了想，回答道。
“那就2010年1月1日正式执行！”
“好的，陛下！”查尔斯点头应道，旋即又说道，“此外，威廉姆斯帝国人口超过10亿，基因进化药剂的需求量巨大，一时难以备齐，如果供应量不够，恐怕会出现争抢事件，造成一些不必要的混乱！再有就是，如何保证基因进化药剂不流出国外！我觉得，此事还需要进行非常周密的准备工作！”查尔斯建议道。
“嗯！是的，你说的没错！！！”亨利点了点头说道，随后陷入了沉思，半响之后，开口说道，“现在是7月中旬，基因伞可以在5个月内制造10亿份基因药剂，那时差不多快到圣诞节了，正好可以给国人一个圣诞礼物！！！”
“陛下的意思是今年圣诞节那天宣布，威廉姆斯帝国公民可以注射基因进化药剂？”
“没错！”亨利笑着说道，“至于如何防范基因进化药剂流出国外，其实很简单！严格控制基因进化药剂的流向，保证一对一使用，只有威廉姆斯公民持本人身份证才能获得一次注射机会。医院内将划出一个地方专门用来注射基因进化药剂，而且是当场注射，不能将药剂携带出去！”
“陛下，我国幅员辽阔，我比较担心的是对方可能会派人硬抢！！！”这时，内阁成员之一，管理军部和公安部的肖恩担忧道。
“硬抢？哈哈，那就让他们有去无回，插翅难飞！！！”亨利冷笑道，“首先，每家医院派出4名当地的进化者警察保护基因进化药剂的安全；其次，每支药剂安装定位系统，天基武器随时待命；最后还有天眼布控系统，我就不信他们还能在我们的眼皮子底下抢走东西不成？！”
亨利停顿了下，自信道，“即便他们抢走了基因进化药剂，可是想要仿造出来，也不是那么容易的！不是谁都能有基因伞公司那么厉害！！！”
“陛下既然这样说，那我们的放心了！不过，”肖恩顿了顿，说道，“不过我建议，在每个警局建立一支公安特警，从而快速反应，打击罪犯！”
“嗯，这个建议不错！行，就照你说的办！”亨利应允道。
说完，亨利的目光从众人的脸上扫过，然后说道：“事情差不多就这样了，根据今天的会议，大家各司其职！”
“是！！！”
“哦，对了，还有一件事。通知威廉姆斯国家联盟的所有成员，建议他们立马实施计划生育政策！非洲人口数量大增，粮食危机与日俱增，我希望他们可以控制一下人口！而与此同时，立即加快脚步将印度人引进到威廉姆斯帝国来，将非洲黑人的比例压下去！！！”
“陛下，您希望引进多少印度人？”
多少合适呢？
亨利想了一会儿，缓缓道：“威廉姆斯帝国的人口虽说已经达到了10亿，但500多万平方公里的沙漠却需要大量的人迁徙过去！所以，人越多越好！至少一个亿吧！”
“是！！！”
印度国内社会等级分明，拥有种姓制度，种姓制度将人从高到低分为4个等级：婆罗门、刹帝利、吠舍和首陀罗。婆罗门即僧侣，从事文化教育和祭祀；刹帝利即武士、王公和贵族等，从事行政管理和战争；吠舍即商人，从事商业；首陀罗即农民，从事农业和各种体力劳动。除了上述种姓，还有一种被排除在种姓外的人，即“不可接触”的贱民阶层——达利特。
虽然印度独立后废除了种姓制度，但实际上，种姓制度对印度社会仍有很大的影响。正是因为这种情况，威廉姆斯帝国如果想要从印度挖人过来，那是非常容易的！此外，印度是世界上文盲人数最多的国家，国内大约有4成左右的人是文盲。文盲能够找到什么像样的工作？据说印度北部农民平均月收入才一两百人民币，普通工人四百到一千人民币不等，企业白领也才两千人民币左右，随便给他们开个几百美元的月薪，还不屁颠屁颠地跑到威廉姆斯帝国来？
接下来的日子里，印度很快掀起了一股迁徙狂潮，无数印度人纷纷前往威廉姆斯帝国工作。此时此刻，沙漠改造以及之后的建设开发都是需要劳动力的时候。随着他们的到来，威廉姆斯帝国的城市化建设的脚步又进一步加快！亨利斥巨资5万亿美元大搞基础设施建设开发，眼下，几乎整个国家都在施工，以最快的速度扩大城市的规模，那热火朝天的壮观场面实在是令人震惊！
一座座高楼大厦拔地而起，还有地下城市、地铁、高铁、道路等等的变化，可谓是日新月异，尤其是威廉姆斯帝国的大本营——马达加斯加岛，如今几乎看不到村子的身影，全是一座座现代化的高科技都市。帝国首都迪戈城的规模已经位居世界第三，仅次于纽约和东京，常住人口数量就达到了3520万人，快要赶超东京的3670万人。
此外，威廉姆斯帝国超过2000万人口的大都市还有1个，那便是原索马里首都“摩加迪沙”，拥有2531万人口，该城市现已经成为威廉姆斯帝国的娱乐文化之都，被誉为是“威廉姆斯帝国的好莱坞”！
而超过1000万人口的大都市，威廉姆斯帝国还有5个。至于超过100万人口的大都市那就非常之多了，包括之前所说的这几个城市，总共加起来有314个，居世界之最！排在威廉姆斯帝国之后的则是中国，只有一百零几个。未来，这个差距恐怕还将拉的更大！
