“保罗最近还好吗？”汴河上游某处，刚刚上任银果县县长的邵汝平面色和蔼地问着对面的来客。
汴河是巴拉那河的正式称呼，由地质部颁布确认，以纪念历史上的大宋，毕竟东岸人也是要讲政治正确的。与之相对应的，宽阔浩荡的拉普拉塔河则被改名为宋河，以宣示东岸人这片新土地的主权。
邵汝平时现任执委会主席邵耀光最小的儿子，今年刚刚三十出头的样子，兵团堡毕业后先是进入民政部工作，成绩还算可以。期间因为与波兰大使的女儿安妮·科尔茨卡传出绯闻，被其父亲一脚踢去了巴西高原中段刚刚成立的银果县担任县长。
毫无疑问，只拥有不到一万人口的银果县的条件是非常艰苦的。这里不通公路，不通火车，交通运输全靠汴河，压力极大。偏偏汴河到了上游这里，落差极大，激流、浅滩也很多，对航运安全构成了极大的威胁。
别说银果县了，就是更南边的江北地区，船只过来都很费劲。一般来说，大船是肯定过不来的，150吨级小火轮也过来，也就吃水很浅的72吨级小火轮可以小心翼翼地航行一段，然后还要通过船闸、升船机等，非常麻烦。
所以，现在汴河上游地段基本上是分段航行了。交通部在实际勘察了上游的水文状况后，将汴河上游分割成了若干个航段，每一条单独的航段之间其通航条件都还算是不错的，航段与航段之间用船闸和升船机沟通，尽一切努力将这条河利用起来。
此外，水利部也派员与交通部的人合并办公。他们的任务是在汴河上游规划水库和人工湖泊，这样做的好处是当水库蓄水后，可以将一些浅滩人为地淹没掉，方便船只航行（当然在此之前他们会炸掉水中的一些礁石）。同时这些水库也具有调节洪峰、灌溉两地农牧业用地的作用，还是很有必要的。
毋庸置疑，建设这样一条航路及附带的水利设施，其花费是极其巨大的，而且即便投入全力，其施工的周期也会非常长。水利部、交通部曾经联合组建调研组，经过两年时间的细致考察、论证之后，认为修通汴河上游的航路，清理礁石、修建水库、拓宽河道、裁弯取直、修建船闸、订购机器等工程项目，可能总计需要两千万元以上的资金。
而且这还是保守估计，做过工程的人都知道，等真正施工时，肯定还会有很多意想不到的事情发生，这些往往都需要资金支出。另外，工程延期、误期也是铁板钉钉的事情，这又意味着额外的支出。因此，工程整体费用达到三千万元以上是大概率事件。
这样的财政开支，即便以东岸人的豪富，也是无力承担的。财政部的人甚至讥讽他们，说与其如此，不如修铁路和公路，那样更省钱一些。而他们这样一说，交通部的人还真的去认真考虑了，并认为将现有的伊南铁路向北延长，一直通到北宁地区可能作用更大些，而且辐射的区域也更大，惠及的人口也更多。
只不过，这条铁路的修建成本也是很高的，在拉普拉塔平原开发在即的情况下，在刚刚支付了大笔购地费的情况下，没有任何可能拿出大笔资金修建铁路。事实上，铁道部现在流入的资金都是有数的，即必须用到指定的项目上去，根本没啥活钱，因此伊南铁路向北延长的事情，短时间是不太可能了。
修通航运修不起，搞铁路又没钱，那么对于北宁乃至涿水以北新辟之地的居民们来说，交通就成了桎梏他们发展的一个最要命的因素。南方和东部沿海的一切运到这里时，价格都要打着滚翻番，尤其是重要的农具、机器零部件、药品及其他必需品，不但货少，价格还死贵死贵的，让人望之兴叹。
邵汝平当初上任时带来的一批药品，几乎在短短两小时内被抢购一空，让他充分明白了这里物资短缺到了什么程度。相信若不是这里的居民舍不得花钱买下来的地的话，他们早就跑光了，去哪里也比继续待在这里强啊。
而也正是考虑到这里条件较为艰苦，国家开拓总局现在打算更多地将转正的非国民劳务工安置到这里。反正这些人能吃苦，期望低，能有一块属于自己的土地简直要乐疯了，根本不会挑挑拣拣，比相对难伺候的本国青年要好用多了，这对于前期的开发工作而言自然是非常重要的。
另外，考虑到每年转正的非国民劳务工数量有限，且各地都在争抢，那么多引进一些人员过来开发，似乎也就成了应有之意。尤其是修建必要的公路——从北宁繁华地区通过来，标准为三等国道，以节省成本，待以后财政宽裕后再行升级改造——是需要大量的劳动力的，而这肯定是需要从外部引进。
基于这种考虑，上头已经给新库尔兰和南非下了指令，让他们运输更多的黑人非国民到巴西高原过来干活。另外，加大外部移民的输入也成了重中之重，除了执委会主席邵耀光提出的加大东方移民的输入外，引进欧陆移民也被提上了议事日程——按照不成文的规定，欧陆移民的数量必须少于东方移民，且不是每年都会引进，这样就不会对国内的人口构成和文化传统造成过大的冲击。
目前他们已经与波兰人谈妥了筑路劳工引进的事情，而作为东岸欧洲裔移民的另一大来源地，意大利半岛自然也不能放过了。今天邵汝平在银果县见到的意大利人克劳迪奥，就是熱那亚执政家族之一多利亚家族话事人保罗的特使，两人商讨了一番引进三千名萨伏伊劳工修建公路的事情——拜路易十四所赐，法军在萨伏伊公国大肆蹂躏，很多人被迫逃到了熱那亚避难，因此便被盯上了。
邵汝平和保罗·多利亚也算是认识，因此在谈完正事后，邵汝平便问起了他的近况。不过特使的心思显然不在这上面，他在敷衍了几句后，便转而打探起了东岸人对于北意大利联邦组建的意见。
熱那亚人看起来非常热心，也许是萨伏伊公国两次惨败给法国人刺激了他们，包括多利亚家族在内的熱那亚上层阶级对于组建联邦开始变得更加热心，并希望尽快见到成果。原本他们指望东岸人强力推进的，可谁成想最近一段时间他们把注意力转移到了英法荷等国身上，没怎么在意大利半岛发力，这让熱那亚人大失所望。
在来银果县之前，克劳迪奥在东方港面见了东岸的外交官员，他们认为熱那亚人需要付出更多的努力，而不是等靠要。比如，他们就建议熱那亚人想办法彻底控制西西里岛，虽然就目前而言，熱那亚资本已经控制了这座大岛的经济，但这还远远不够！他们指出，如果熱那亚共和国能够在政治上也对这座岛屿发挥积极的影响力的话，那么事情或许会变得更加简单。
当然这里面有一个巨大的障碍，那就是横亘其间的西班牙王国，毕竟那不勒斯和西西里岛在名义上可都是西班牙王国的领土呢，虽然当地早就是贵族自治的形式了。
克劳迪奥对东岸人的这个建议非常感兴趣，但他不确定东岸人会在这件事上支持熱那亚共和国到什么程度。只有东岸人可以摆平西班牙，这是人所众知的事实，熱那亚人不认为单靠自己就可以取得马德里方面的谅解，进而将熱那亚的国旗插上西西里岛。
东岸官员并没有正面解答克劳迪奥的疑惑，他们只允诺会在适当的时候作为中间人，向西班牙国王卡洛斯二世提起这个事情。克劳迪奥对此并不满意，事实上他想得到更加确切的承诺，但最终并未能够如愿。
在闷闷不乐地离开东方港后，克劳迪奥就开始了自己在巴西高原的一系列旅程，并最终抵达了自己的终点站银果县。在意识到自己可能在邵汝平这里套到一些消息后，他立刻使出浑身解数，想要从他嘴里套点什么出来。只是邵汝平嘴比较严，什么也没说，实在被逼急了，最后只告诉他熱那亚的未来在西西里岛。那个岛面积很大，有上百万人口，足足是熱那亚的两倍，如果熱那亚能够完全控制这里的话，国家的前途就完全有了。
邵汝平最后还提示克劳迪奥，控制西西里岛并不一定要通过军事手段，经济或外交手段同样奏效。反正卡洛斯二世每年也从岛上收不到什么税，甚至还要投入资源和金钱来保护这个岛屿免遭法国人的侵袭，对他来说实在有些得不偿失。如果熱那亚人手段合适，态度诚恳的话，是有可能取得其全面控制权的。
西西里岛如此，撒丁岛同理，熱那亚人都可以在这方面努力。东岸人或许会在适当的时候介入，帮助他们完成这个看似不可能的艰巨任务。
克劳迪奥对此也只能苦笑了，这几乎是没有任何实质性的承诺。不过他并不打算不把这事情报告回去，事实上他觉得这个思路还是有价值的，熱那亚共和国打破资源和人口瓶颈，获得更大发展的机会就在这里。而一旦熱那亚的实力获得实质性的增加了，那么组建北意大利联邦的事情，或许就会柳暗花明了。
邵汝平没有送克劳迪奥离开，而是带着一干县政府的官员下乡去了。银果县是今年刚设立的县份，是全国第153个县级行政单位，下面共有四个乡镇，分别是银果镇（位于后世伊图拉玛小城附近）、东河乡（位于后世圣塞巴斯蒂安小镇附近，SaoSebastiaodoPantal）、进北乡（位于后世伊图尤塔巴小城附近）、大木桥乡（位于后世坎皮纳韦尔迪小镇附近），总计八九千人口，可谓是一穷二白，啥也没有。目前甚至就连粮食也无法自给，还需要隔壁的北宁地区通过骡马队艰难输送过来，可见其艰苦程度。
而祸不单行的是，这阵子下面乡镇听说还发生了疫病，挺严重的，邵汝平这下坐不住了，故在与克劳迪奥会完面后，立刻带着县里的领导班子匆匆下乡去了。在这个艰难时刻，他作为县里的主要领导，是不可能安坐办公室内的，考核制度也不允许他这样做，即便他是邵耀光的儿子！
